Поняття внутрігосподарського контролю в процесі виробництва

Ревізійна комісія здійснює контрольні функції, створюється на підприємстві з його членів і забезпечує контроль за діяльністю органу управління підприємства. Порядок діяльності, склад та умови оплати праці затверджуються загальними зборами, які її обрали. Про результати роботи комісія доповідає спостережній раді та загальним зборам, обов'язково складає висновок по річних звітах і балансах, без якого загальні збори не мають права затверджувати звітність. Ревізійна комісія діє на підставі статуту господарюючого суб'єкта та внутрішнього положення про ревізійну комісію.

Ревізійна комісія поряд  із загальними зборами підприємства і правлінням є постійно діючим органом. Ревізійну комісію обирають загальні збори підприємства і вона підвладна органам правління підприємства. Відповідно до чинного законодавства створення ревізійної комісії є обов'язковим для всіх господарюючих суб'єктів. Законодавством про ревізійну комісію визначені питання створення і обов'язки, зобов'язання та права ревізійної комісії.

Повноваження внутрішніх ревізійних комісій

обов'язки	перевіряти щорічний звіт правління, касової готівки  і майна підприємства; попередньо розробляти кошториси і плани підприємства; перевіряти стан діловодства і звітності; готувати пропозиції щодо припиненім дії діяльності підприємства.
зобов'язання	перевіряти документальні  перевірки діяльності підприємства; перевіряти виконання  встановлених кошторисів, лімітів, нормативів і планів підприємства; перевіряти  своєчасність і достовірність   перерахування до бюджету; перевіряти   організацію  та достовірність   оперативного бухгалтерського і статистичною обліку та звітності.
права	вимагати від керівника  підприємства всі необхідні для  роботи документи; залучати до роботи  не штатних спеціалістів, аудиторів; вимагати від керівника підприємства сплатити всі витрати пов'язані з ревізією та перевіркою.

 

Інвентаризаційна комісія - це колективний орган, що формується з групи осіб, які наділяються  певними правами для встановлення фактичної наявності і стану майна та фінансових зобов'язань підприємства, прийняття рішення за результатами проведених інвентаризацій. Внутрішні інвентаризаційні комісії формуються з працівників даного підприємства. До функцій таких комісій входить проведення інвентаризацій з метою вирішення організаційних питань, прийняття управлінських рішень виробничого характеру, перевірка адекватності даних бухгалтерського обліку при зустрічних перевірках.

Внутрішні аудиторські  служби - невід'ємна частина загальної  системи управління. Створюється на великих і середніх підприємствах, виконує функції залежно від мети і завдань, покладених на внутрішніх аудиторів підприємства.

Суб'єкт внутрігосподарського контролю - активно діюча особа, яка володіє відповідними можливостями та правами і використовує для контролю як технічні, так й інші засоби. Всі суб'єкти внутрігосподарського контролю в управлінні підприємств можна умовно розділити на ряд груп:

1. суб'єкти внутрігосподарського контролю, у функціональні обов'язки яких входять тільки здійснення контрольної діяльності (відділ технічного контролю і посадові особи, контроль купівельної вартості, відділ контролю управління підприємств):

2. суб'єкти внутрігосподарського контролю, у обов'язки яких входять виконання як контролюючих, так і інших функцій (працівники бухгалтерії управління підприємства, в обов'язки яких входять організація контролю, фіксування відхилень, достовірність бухгалтерського і фінансового обліку та звітності, економічний аналіз діяльності підприємства);

3. суб'єкти внутрігосподарського контролю, в обов'язки яких безпосередньо не входять виконання контролюючої функції, але з виробничою необхідністю виконують і контрольні функції. Це працівники бригад, участків, цехів що знайшли відхилення у виробничому процесі (схований брак, простої, утрати);
4. суб'єкти внутрігосподарського контролю, які виконують контрольні функції з метою реалізації тих функцій управління, які закріплені за ними (працівники планово - фінансового відділу, відділу оплати праці, табельного відділу)

 

2.2. Система внутрігосподарського  контролю

Сукупність суб'єкта, об'єкта і засобів контролю, тісна  їхня взаємодія в здійсненні контрольних  функцій і в прийнятті управлінських  рішень утворять систему господарського контролю. Вона містить у собі кілька елементів: об'єкт контролю, технічні засоби контролю, технологію контролю і його функціональні органи.

Ефективність функціонування системи контролю за станом господарської  діяльності об'єкта багато в чому залежить від якості інформаційного забезпечення органів контролю.

Системне упорядкування  інформаційних потоків і комунікацій - один з основних факторів підвищення продуктивності управлінської праці. Для реалізації умов контрольної  системи управління на кожнім підприємстві необхідно розробити схему формування і руху інформаційних потоків по рівнях управління, починаючи з робочого місця до зведеної інформації в цілому по підприємству, для прийняття відповідних рішень з управління виробництвом (див. додаток).

Найважливішою задачею  в практичній реалізації технології контролю с розробка і впровадження системи показників, що характеризують їхній стан і поводження. Система показників є основою для розробки і реалізації різних методів обробки інформації і формування контрольної звітності. Основне місце в системі збору і формування контрольної інформації займають дані бухгалтерського обліку.

Для підвищення рівня  організації технології контролю необхідно  розробити такі методи і процедури  обробки даних, які б забезпечували  споживачів відповідною інформацією, на підставі якої можна прийняти якісні рішення як поточного, так і перспективного характеру.

Внутрігосподарський контроль ведеться в промислових, виробничих і науково-виробничих об'єднаннях, на підприємствах і в організаціях. Особливість внутрішньогосподарського контролю полягає в тому, що керівництво підприємства несе повну відповідальність за результати всієї контрольної системи і її складових і за якісне прийняття рішень, спрямованих на забезпечення раціонального функціонування всієї системи, її окремих елементів.

Основні стадії процесу контролю  включають:

1. розробку нормативних  документів по організації контролю (стандартів, інструкцій і ін.) і  доведення їх до виконавців;

2. збір фактичних даних  про контрольований об'єкт;

3. порівняння  фактичних даних с  нормативними (плановими) показниками;
4. визначення відхилень від планових завдань і норм;
5. оцінку отриманих результатів;

6. виробітки і здійснення  коригувальних дій.

У нормативній документації визначаються мета і задачі контролю, обсяг майбутніх робіт і необхідних витрат, виконавці, термін виконання. При цьому варто мати на увазі, що норми повинні відповідати конкретним умовам дії системи управління, комплексно охоплювати всі об'єкти управління.

Процес контролю забезпечується необхідною інформацією про контрольований об'єкт. Характеристика досліджуваних об'єктів представляється у виді порівнянних кількісних і якісних даних, що підтверджують стан і поводження об'єкта.

Ефективність контролю заснована на прийнятті прогнозованих  рішень за результатами проведених аналітичних  досліджень. Оцінка цих результатів виробляється за допомогою методу порівняння фактичних і нормативних (планових) даних на основі інформації, що повинна мати такі ознаки, як швидкість її передачі суб'єктові, точність, регулярність і корисність.

У процесі контролю відхилення від планових завдань важливо виявляти на ранніх етапах діяльності всіх ланок управління підприємством, використовуючи методи аналізу, проводити якісне дослідження причин, що породжують їх, установити причинно-наслідкові зв'язки між факторами (індикаторами), що впливають на рівень відхилень, вимірити рівень абсолютних і відносних відхилень, дати об'єктивну оцінку отриманим результатам.

На підставі оцінених результатів до контрольованих об'єктів  приймаються відповідні рішення, що або коректують планові завдання при виявленні внутрішньогосподарських резервів, або усувають і обмежують дії негативних факторів, що викликають різного роду відхилення від норм, планів і раніше прийнятих по них рішень. При цьому коригувальна і направляюча дія може бути прийнята негайно, якщо відхилення носять поточний характер, або у визначений термін, якщо для усунення відхилень потрібно вирішити ряд складних перспективних проблем у діяльності підприємства.

За допомогою зворотного зв'язку організується безперервний контроль за функціонуванням системи керування в цілому і за станом кожного її процесу. Контроль за поводженням складних об'єктів керування можливий із застосуванням відповідної електронно-обчислювальної техніки і засобів математичного забезпечення, що гарантують автоматизовані зв'язки між усіма ланками різного рівня керування в порядку підпорядкованості.

 

2.3. Принципи здійснення  внутрігосподарського контролю

В наш час підприємства, незалежно від форм власності, працюють в однакових умовах самофінансування, самоокупності і самоуправління. Вони мають однакові права і в однаковій мірі несуть відповідальність за результати своєї роботи. Тому система внутрігосподарського контрою повинна лаштуватись за єдиними принципами і правилами.

Найголовнішими принципами діяльності внутрігосподарського контролю є:

Принципи внутрішньогосподарського контролю
Загальні (основні)	Часткові (специфічні)
Раптовості	Попередження   порушень
Всебічності
Всеосяжності	Виявлення та мобілізація  резервів
Регулярності
Гласності	Виявлення: недостач, втрат, крадіжок та привласнення
Дієвості
Комплектності

 

 

1. всеосяжність, яка полягає в поширенні контролю на всі сфери суспільної діяльності і на весь господарський механізм;
2. науковість, яка полягає в застосуванні останніх досягнень науки і техніки, передового досвіду в процесі здійснення контролю. Тому контрольний процес в сучасних умовах повинен здійснюватися висококваліфікованими спеціалістами, які мають, як правило, професійну підготовку і спеціальний дозвіл (ліцензію) на проведення окремих видів контролю;
3. економічність, яка передбачає здійснення контролю з найменшими затратами, мінімальною кількістю працівників, які володіють спеціальними знаннями і навичками контрольної роботи;
4. дієвість, яка передбачає активний вплив суб'єктів контролю на об'єкти шляхом прийняття ефективних управлінських рішень по усуненню виявлених недоліків, профілактики та попередженню їх в подальшій діяльності.

За Національними нормативами  аудиту до факторів, що впливають на середовище внутрігосподарського контролю, належать:

1. діяльність керівництва;
2. політика та методи керівництва;
3. організаційна структура підприємства і методи розподілу функцій управління і відповідальності;
4. управлінські методи контролю, в тому числі кадрова політика і практика, та порядок розподілу обов'язків.

Означені фактори середовища внутрішньогосподарського контролю не набудуть дієвості системи без специфічних  його заходів:

1. періодичне зіставлення, аналіз та перевірка рахунків;
2. перевірка арифметичної точності записів;
3. контроль умов функціонування та використання комп'ютерних інформаційних систем, зокрема доступу до бази інформаційних даних;
4. перевірка облікових реєстрів по рахунках;
5. контроль порядку проходження та затвердження документів, наявність та додержання графіку документообігу;
6. зіставлення прийнятих внутрішніх правил з вимогами законодавчих актів та зовнішніми джерелами інформації;
7. порівняння загальної суми наявних грошових коштів вартості цінних паперів і товарно-матеріальних запасів з записами в облікових реєстрах;
8. порівняння і аналіз фінансових результатів діяльності підприємства з показниками фінансового плану (прогнозу).
9. відображення в обліку фактичних витрат, зв'язаних з заготовкою, збереженням та використанням товарно-матеріальних цінностей;
10. повного нарахування і уплати податків та платежів до бюджету, внесків в позабюджетні фонди;
11. виконання договірної дисципліни і розрахунків з постачальниками та покупцями;
12. попередження нестач, крадіжок, тощо.

Принципи відносять  до фундаменту науки про контроль і є вихідними вимогами, які визначають її функції, виступають провідними поняттями, які об'єднують закони, прийоми і категорії контролю у єдину і цілісну систему знань.

 

Лекція 3. Сутність організації  внутрішньогосподарського контролю та його прийоми

3.1. Сутність та значення прийомів внутрігосподарського контролю.