Поняття внутрігосподарського контролю в процесі виробництва

Огляд може супроводжуватися, а може і не супроводжуватися складанням спеціального документа, який виділяє відмінні риси об'єктів обліку, що оглядаються (для товарно-матеріальних цінностей - це маркування, товарні знаки; для грошових коштів - найменування, еквівалент, номінальну вартість , номера купюр; для основних засобів  заводскі номера, дата і місце виготовлення та інше).

Обстеження - безпосереднє вивчення певних об'єктів підприємства. Цей метод застосовується для встановлення становища діяльності підприємства в цілому чи на окремих ділянках на момент перевірки. Він полягає в огляді відповідних об'єктів, ознайомленні з документами, отриманні пояснень від підлеглих осіб та в інших діях. Метод обстеження використовується для вияснення стану обліку, дотримання технологічного процесу виробництва тощо.

Факти проведення оглядів  і обстежень реєструються в спеціальних  журналах, із змістом яких ревізор повинен ознайомитися.

Контрольне  придбання - це спеціальний, за особливою програмою організований, методичний прийом фактичного контролю, який потенційно дозволяє визначити правильність і законність відпуску товарів покупцям, розрахунків з ними в умовах безпосереднього здійснення вказаних господарських операцій. Контрольне придбання покликане сприяти виявленню і документальній фіксації фактів обману покупців, порушення продавцями ліцензійних правил торгівлі тощо.

Контрольне придбання  повинно здійснюватися за дотриманням умов:

1. здійснюють перевірку 2-4 чоловіки;
2. проводиться спостереження за роботою продавців з відпуску товарів і касирів - контролерів за розрахунки з покупцями, як працівники торгівлі дотримуються правил торгівлі ( якщо за існуючою системою внутрішньогосподарського контролю ці функції розподілені);
3. перевірці підлягають не тільки фактично відпущені товари, але і вже розфасовані, підготовлені до продажу;
4. документальне оформлення факту контрольного придбання.

Контрольне  приймання продукції за якістю і кількістю слід проводити при визначенні достовірних даних відділу технічного контролю в кількості і якості продукції. Цей прийом перевірки доцільно використовувати у випадках виявлення приписок за даними про відпуск та реалізацію продукції, для перевірки сигналів про розкрадання сировини, матеріалів, деталей, напівфабрикатів, готової продукції, правильного нарахування зарплати працівникам тощо.

Лабораторні аналізи проводять, коли необхідно визначити якісні ознаки сировини, матеріалів, готових виробів, виконаних будівельно-монтажних і ремонтних робіт іншими прийомами контролю не можливо. Метою такої перевірки є уточнення їх суттєвих характеристик і отримання на цій основі якісно нової інформації.

В залежності від мети перевірки та характеру продукції аналіз її може здійснюватися наступними способами:

а) органолептично, тобто  шляхом огляду, визначення смаку, запаху, кольору тощо;

б) за допомогою спеціальних  приборів (наприклад, жирність молока визначається жирометром);

в) спеціальним дослідженням в лабораторії (визначення хімічного складу тощо).

Взяття проб або зразків  здійснюється з участю відповідальної особи та оформлюється актом за підписами  всіх присутніх. Результати лабораторного  аналізу у вигляді відповідного документу додаються до акту перевірки.

Контрольний запуск сировини і матеріалів у виробництво проводять з метою визначення достовірності діючих норм і нормативів витрат сировини і матеріалів на виробництво продукції чи обсяг будівельно-монтажних робіт. За допомогою контрольного запуску виявляються: факти застарілих норм, що приводить до неврахованих лишків сировини і матеріалів; зменшення норм часу і розцінок на виконувані роботи;   неправильність розрахунків   ефективності, при виплаті винагороди по впровадженню нової техніки і технології; дійсний стан справ.

Перевірка операцій в натурі проводиться з метою перевірки здійснення операцій із придбання матеріальних цінностей, в правдивості складання актів на введення об'єктів в експлуатацію після закінчення їх будівництва або капітального ремонту, в наявності товарно-матеріальних цінностей, прийнятих на відповідальне зберігання.

Експертну оцінку застосовують при дослідженні документів, господарських операцій, якості виконаних робіт. Вона здійснюється спеціалістами різних галузей. За результатами експертної оцінки складається висновок з повними та конкретними відповідями на питання, що поставлені ревізором.

Дослідження операцій на місці здійснюються у випадках перевірки: виходу з ремонту об'єктів основних засобів, встановлення готовності об'єктів капітального ремонту, зносу основних засобів, порядку зберігання, приймання та відпуску матеріальних цінностей, організації виробництва, технологічних процесів та праці на будівельних ділянках і у виробництві.

Цей прийом застосовують в практиці при перевірках підрозділів виробництва, що знаходяться на значній відстані один від одного.

Перевірка дотримання трудової дисципліни проводиться безпосередньо на виробничих місцях шляхом вибіркового спостереження, хронометражу та фотографії робочого дня. За допомогою такої перевірки виявляють запізнення та неявки на роботу, ступінь зайнятості працівників, простої працівників через погану організацію виробничого процесу. Результати таких перевірок використовують в подальшому при ревізії заробітної плати.

Перевірку виконання прийнятих рішень використовують для вивчення та аналізу дотримання виконавчої дисципліни. Цей прийом застосовують, коли не виконуються пропозиції по попередньому акту внутрішньогосподарського контролю.

Письмові пояснення  як особливий методичний прийом фактичного контролю практикується досить часто: при інвентаризації, огляді, обстеженні, контрольному придбанні, випуску контрольної партії продукції і контрольному запуску сировини у виробництво, експертній оцінці і лабораторному аналізі якості товарів, сировини і матеріалів, готової продукції тощо.

Відповідальні особи  внутрігосподарського контролю мають  право вимагати пояснень і довідок  від будь-якого робітника підприємства, з питань які виникають в ході перевірки. Надані пояснення підписуються в кінці кожної сторінки і проставляється дата.

На другій стадії проведення контролю здійснюється не тільки фактичний  контроль, а й документальний - шляхом порівняння фактичного стану та його документального відображення в обліку. Це обумовлено тим, що через відсутність у всій повноті необхідної інформації, окремі прийоми фактичного контролю не здатні забезпечити від творення всієї картини господарської діяльності, тому фактичний контроль слід обов'язково доповнювати контролем документальним, їх спільне застосування дає змогу встановити дійсний стан об'єктів, розробити заходи щодо усунення недоліків, зловживань тощо.

Прийоми узагальнення результатів  контролю та їх зміст

Окремо слід виділити деякі методичні прийоми контролю в групу узагальнення і реалізації результатів внутрігосподарського контролю

Узагальнення і реалізація результатів контролю	Зміст
Групування недоліків	Класифікація і групування недоліків господарської діяльності за економічною однорідністю і хронологічною  послідовністю
Документування результатів проміжного контролю	Складання відомостей вибіркової інвентаризації цінностей, актів ревізій, каси, актів обстеження місць зберігання цінностей тощо
Аналітичне групування	Складання таблиць, схем, графіків, відомостей, машинограм
Слідчо-юридичне обґрунтування	Вилучення оригіналів документів, отримання пояснювальних записок від посадових осіб, матеріально відповідальних та інших працівників
Систематизоване групування результатів контролю за результатами ревізії	Систематизоване узагальнення результатів контролю в акті комплексної ревізії діяльності підприємства і додатках до нього. Видання наказу, розпорядження, проведення службового розслідування
Контроль за виконанням прийнятих рішень	Вибір об'єктів спостереження  і отримання інформації про їх функціонування у відповідності з управлінським впливом за результатами контролю. Перевірка достовірності інформації і фактичного стану об'єктів контролю

 

 

 

 Лекція 4. Функції та види внутрішньогосподарського контролю

1. Внутрішньогосподарський контроль - як функція управління процесом виробництва.
2. Види внутрішнього контролю.
3. Контроль в умовах таємниці.

Мета заняття: Визначити необхідність внутрігосподарського контролю в системі управління виробництвом; розглянути шляхи організації внутрігосподарського контролю; розглянути напрями здійснення контролю та дати їм характеристику; дослідити класифікацію видів внутрігосподарського контролю; вивчити види та сутність таємної інформації.

 

4.1. Внутрішньогосподарський контроль - як функція управління процесом виробництва

Контрольна діяльність в умовах ринкових відносин набуває  зовсім іншого характеру - із необхідності виявляти, знаходити недоліки та невідповідність  діяльності контролюючого об'єкта чітким вказівкам та рішенням згори, вона перетворюється в роботу по вивченню, аналізу, порівнянню інформації, що сприяє підвищенню якості діяльності того чи іншого господарюючого суб'єкта, дії якого в межах закону.

Безумовно, при проведені  внутрігосподарського контролю не завжди всі стадії - дії мають місце. Наприклад, не завжди результати внутрігосподарського контролю необхідно доводити до відома громадськості або правоохоронних органів, але завжди доводять до відома зацікавлених осіб.

Мета внутрігосподарського контролю - як функції управління підприємством полягає в тому, щоб своєчасно виявити та усунути умови і фактори , які заважають ефективному веденню виробництва.

Конкретні функції управління підприємством, що провадить продукцію або робить послуги, обумовлені самою сутністю виробництва. Оскільки види діяльності в окремій організаційній системі досить різноманітні, то як об'єкт управління необхідно виділяти тільки структурно-відособлені виробничо-господарські ланки. Таким чином, об'єктом управління є функціональне організаційно-відособлене ланка, що здійснює частина загальної діяльності, що приймає цілеспрямований керуючий вплив.

Виходячи з особливостей будови й процесу діяльності підприємств, до відособлених специфічних об'єктів  управління відносяться: науково-технічна підготовка виробництва; основне виробництво (випуск продукції); допоміжне й обслуговуюче виробництво; якість продукції; праця й заробітна плата; кадри; маркетинг; матеріально-технічне постачання; збут продукції; фінанси; інвестиції; соціальний розвиток і т.д.

Внутрігосподарський контроль відбувається планомірно, але виникають різного роду ситуації, причини, що зумовлюють відхилення від плану. Виникає необхідність визначення цих відхилень і це завдання вирішується за допомогою функції контролю, який оцінює відповідність результатів діяльності підприємства встановленим плановим завданням.

Контроль як функція  управління має тісний взаємозв'язок і іншими його функціями.

Рис. Взаємозв'язок внутрігосподарського контролю з іншими функціями управління підприємством.

 

План - це комплекс завдань, що впливають на систему планування ремонту обладнання, організацію складських робіт, стимулювання якості продукції і інші функції управління підприємством розпорядчим чином, а також економічно.

Для ефективної організації внутрігосподарського контролю необхідно дотримуватись організаційних принципів:

1. неприпустимість повного  адміністративного натиску функціональних  контрольних служб і підрозділів  лінійним керівникам;

2. централізованість  методичного керування контрольною  діяльністю;

3. одночасність розробки конструкцій і технологій вироблення виробів із методами і засобами контролю їх виготовлення;
4. пріоритет споживача (вхідний контроль);
5. виключення непотрібних етапів, процедур, шагів і проведення контролю.

Аналіз на підприємствах в сфері виробництва розпочинається із вивчення динаміки та структури активів підприємства. Для аналізу структури активів підприємства, оборотності оборотних коштів, ліквідності дуже важливо мати інформацію про реальну вартість виробничих запасів та інших товарно-матеріальних цінностей, які є на балансі підприємства. Такий аналіз дозволяє точно установити найбільш важливі характеристики - виробничі чи фінансові, - які визначають імовірність успіху або банкрутства підприємства

Отже, внутрігосподарський  контроль є важливим принципом управління підприємством, загальною функцією управління підприємством, методом управління підприємством та складовою частиною управлінського циклу виробництва.

 

4.2. Види внутрішнього контролю, його  функції

Внутрігосподарський контроль може бути організовано в кожному  підприємстві, як би вони не відрізнялись за розміром, напрямком діяльності, наявністю коштів, тощо.

Система внутрігосподарського контролю повинна бути достатньою для  того, щоб: