Социально-экономическая характеристика территориальной организации Северного социально-экономического района России

В 2013 году на фоне снижения цены на нефть и замедления роста прибыли  в экономике прогнозируется замедление прироста инвестиций в основной капитал (до 6,4%). С возобновлением роста цен на сырье прирост инвестиций ускорится (до 7,8% к 2015 году). При этом в 2014-2015 гг. рост спроса на инвестиции со стороны нефтяных компаний может временно иссякнуть в связи с завершением периода обустройства месторождений Восточной Сибири и только начальной стадии разработки месторождений на шельфе. Снижение инвестиций также обусловлено завершением к 2014 году строительства крупных проектов в трубопроводном транспорте. У нефтеперерабатывающих компаний к 2014 году оканчивается реализация основных проектов по глубокой переработке и модернизации нефтеперерабатывающих заводов.

 

Таблица 3.9 Прирост инвестиций в основной капитал по комплексам, %

20112012201320142015Инвестиции в  основной капитал в целом по  экономике, в том числе:8,36,66,47,37,8топливно-энергетический  комплекс16,81,07,22,8-1,3транспорт (без  трубопроводного) и связь12,52,50,87,011,2агропромышленный  комплекс7,810,88,88,89,7сырьевой комплекс6,48,25,35,76,4образование,  здравоохранение7,69,312,014,412,0недвижимость-7,115,08,011,015,0

В 2012-2015 гг. рост инвестиций будет в большей степени обусловлен расходами собственных средств  предприятий. Доля собственных средств  в структуре источников финансирования возрастет к 2015 году на 3-4 п.п. (в 2011 году - 42,7%). В целом в 2012-2015 гг. инвестиции в основной капитал будут расти  быстрее ВВП, валовое накопление основного капитала приблизится  к 25% (возрастет с 21% в 2011 году до 24% в 2015 году).

Темпы прироста промышленного  производства в 2012-2015 гг. в базовом  варианте замедлятся и составят 3,1-4,2 процента. В прогнозный период сохранится тенденция опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с производством  топливно-энергетических ресурсов.

Динамично будут развиваться  сектора экономики, ориентированные  на потребительский спрос.

В 2011-2015 гг. прогнозируется дальнейшая диверсификация структуры промышленного  производства. Доля отраслей топливно-энергетического  комплекса сократится с 45,1% в 2011 году до 41,4% в 2015 году, в том числе доля добычи топливно-энергетических полезных ископаемых - с 20,5% до 18,1%. Доля отраслей инвестиционного спроса в совокупном выпуске промышленности возрастет  с 17,9% в 2011 году до 21,3% в 2015 году.

 

Таблица 3.10 Структура промышленного  производства в ценах 2011 года (вариант 2), %

Отрасли промышленности2011 отчет2012 оценка201320142015прогнозПромышленность - всего 100100100100100ТЭК45,144,443,542,541,4Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых20,520,019,518,818,1Производство кокса и нефтепродуктов13,013,012,812,812,6Производство и распределение электроэнергии, газа и воды11,611,411,110,910,6Потребительский  комплекс11,311,311,311,211,1Пищевая промышленность10,610,510,510,410,3Легкая промышленность0,80,80,80,80,8Отрасли инвестиционного  спроса17,918,619,420,221,3Производство строительных материалов2,933,13,23,3Машиностроение15,015,616,217,018,0Отрасли  промежуточного спроса24,424,324,624,924,8Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических2,92,82,82,82,7Лесопромышленный комплекс2,82,82,82,82,8Химический комплекс6,97,07,37,67,7Металлургия11,811,711,711,711,6

Рост промышленного производства в 2012 году по сравнению с оценкой, принятой в утвержденном прогнозе, ожидается на 0,5 п.п. ниже (за счет уточнения  базы и структуры производства). Снижение связано с сокращением  индекса обрабатывающих отраслей на 0,5 п.п., производства и распределения  энергии, газа и воды на 0,7 п.п., добычи полезных ископаемых на 0,1 п. пункта.

Численность населения трудоспособного  возраста ежегодно будет сокращаться  на 1 млн. человек. В этих условиях даже при повышении уровня экономической  активности численность экономически активного населения сократится с 73,9 млн. человек в 2011 году до 73,3 млн. человек в 2013 году и не превысит 72,6 млн. человек в 2015 году.

Ожидаемый рост производительности труда позволит смягчить последствия  сокращения предложения труда, при  этом сохраняющаяся высокая структурная  безработица приостановит тенденцию  снижения общей безработицы, которая  стабилизируется на уровне 6,1-6,0% к  экономически активному населению. В этих условиях к 2015 году количество занятых снизится до 68,2 млн. человек - на 1% к 2011 году.

В 2012 году на фоне более низкой инфляции, высокой цены на нефть, а  также с учетом реализации мер  по увеличению оплаты труда в бюджетном  секторе, рост реальной заработной платы  ожидается на уровне 6,3% против 4,9% по предыдущей оценке. Трудовые пенсии в  прогнозный период будут индексироваться  в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на индекс потребительских  цен с 1 февраля ежегодно. В целом  за 2012-2015 годы средний размер трудовой пенсии увеличится на 47 процентов.

В 2014-2015 гг. рост реальных доходов  прогнозируется на уровне 5,3% и 5,2% соответственно. В целом за 2012-2015 гг. прирост реальных доходов составит 21,5 процента.

В 2013-2015 гг. потребительские  расходы домашних хозяйств будут  расти, опережая динамику доходов населения. Среднегодовые темпы роста розничного товарооборота в 2013-2015 гг. составят 5,5%, платных услуг населению - 6,0 процента.

В консервативном варианте более низкие темпы роста доходов  населения в 2013-2015 гг. будут сдерживать рост потребления. Среднегодовые темпы  роста розничного товарооборота  за этот период составят 4,8%, платных  услуг населению - 5,1 процента.

Доля населения с денежными  доходами ниже величины прожиточного минимума будет последовательно  снижаться - с 12,8% в 2011 году до 11,5% в 2015 году.

Исходя из сценариев и  прогнозов развития РФ, планов предприятий  и организаций, текущих потребностей округа составлен план социально-экономического развития ЯНАО на 2013 - 2015 годы и до 2030 года (Приложение).

 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Развитие северных и прежде всего арктических территорий стало  в последнее время предметом  не только оживленных политических и  научных дискуссий, но и темой  обсуждения министров иностранных  дел стран, «входящих» в Арктику: России, Канады, США, Норвегии и Дании. И это не случайно. В мае 2009 года Комиссия ООН по границам континентального шельфа приступила к рассмотрению заявок прибрежных государств и определению  внешних рубежей территории континентального шельфа, на которую может претендовать каждая страна, ратифицировавшая Конвенцию  Организации Объединенных Наций  по морскому праву от 1982 года.

В 2005 году сенат США поставил вопрос о пересмотре десятилетия  действовавшего запрета на разработку нефтяных месторождений в Арктическом  национальном заповеднике. При этом постоянно в американских СМИ  резкой критике подвергается экономическая  политика РФ в отношении Арктики. По сути, проталкивается тезис о  том, что Россия не может эффективно использовать этот регион. Формируется  мнение, что только расширение иностранного экономического, а в перспективе  и политического присутствия  в Российской Арктике может ее спасти от социально-экономической деградации. Поэтому нам в ближайшее время необходимо определить, какие меры должны быть приняты для исключения подобного развития событий. Мы не должны допустить отстранения России от решения важнейших вопросов в освоении Арктики.

 
 

Литература

 

1. Очерки истории Тюменской  области. Тюмень, 1994. - 270 с.

2. Нефть и люди. Фотоальбом. М.: "Планета", 1986. - 162 с.

3. Казаков Ю.В. Хождения  в Югру. - Сургут: АИИК "Северный  дом" и Северно-Сибирское региональное  кн. изд.-во, 1993. - 258 с.

4. Наука Тюмени на рубеже  веков. Новосибирск: "Наука", 1999. - 190 с.

5. Ганопольский М.Г. Региональный  этос: истоки, становление, развитие. - Тюмень: ТюмГНГУ, 1998. - 160 с.

6. Самотлорский практикум:  Тез. обл. науч.-практ. конф.,(3-5 дек. 1987 г.)/Ханты-Мансийс. окружком  КПСС и др.; Под ред. В. И.  Бакштановского. -Тюмень,1987 - 49 с.

7. Самотлорский практикум-2. Материалы экспертного опроса. Тюмень, 1988

8. Официальный сайт Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры // http://www.admhmao.ru

9. Официальный сайт Правительства  Ямало-Ненецкого автономного округа // http://adm.yanao.ru

10. Югория: энциклопедия Ханты-Мансийского  автономного округа / - Ханты-Мансийск: НИИ региональных энциклопедий  ТюмГУ, 2000.

11. Ямал. Энциклопедия Ямало-Ненецкого  автономного округа. Салехард: НИИ  региональных энциклопедий ТюмГУ, 2004

. Котов А.В. Постиндустриальная  трансформация: есть ли шанс  у северных регионов России?