Социально-экономическая характеристика территориальной организации Северного социально-экономического района России

Еще одним ценным биологическим  ресурсом являются дикоросы. Перспектива  создания производства на основе дикорастущих лечебных трав и ягод, обильно произрастающих вблизи многих населенных пунктов, требует  организации соответствующей инфраструктуры (сбора, хранения, сбыта) и применения высоких технологий.

Территория автономного  округа обладает значительными ресурсами  деловой древесины, но становление  деревообрабатывающей отрасли сопряжено  с высокими расходами уже на стадии заготовки древесины. Вовлечение этого ресурса в хозяйственный оборот требует разработки комплексного проекта, учитывающего выбор оптимальных технологий заготовки и переработки, а также логистику и сбыт готовой продукции.

Таким образом, экономический  потенциал развития территории автономного  округа значителен, но его вовлечение в экономику региона сдерживается отсутствием единой транспортной системы  и современных технологий. При  этом в первую очередь востребовано именно развитие транспортной инфраструктуры, поскольку требует значительных ресурсных и временных затрат.

Для транспортировки основной продукции нефтегазового комплекса  нефти, газа и газового конденсата принципиальное значение имеет трубопроводный транспорт. Но высокая степень износа нефтепроводов, их неразвитость, отсутствие единой системы  транспорта газового конденсата, усугубляют системные проблемы отрасли.

Воздушный транспорт составляет основу межмуниципального и межпоселкового транспортного сообщения в округе, часто является единственным способом перевозки людей и грузов.

Под влиянием активного промышленного  освоения окружающая среда региона  подверглась мощному антропогенному воздействию. В регионе ежегодно производится 800,0 тыс. тонн твердых  отходов, из которых треть составляют бытовые. В настоящее время отходы практически не подвергаются переработке  и сортировке. Антропогенная деятельность отрицательно повлияла на пропускную способность русел рек, гидрологический  уровень и гидрохимический состав, состояние водосборных территорий и водоохранных зон. Появилась угроза потери значительных площадей земельных  угодий, загрязнения прибрежной защитной полосы и заиления водоемов. Засорение  исключает реки из системы водоснабжения  и мест нереста рыб, а также  делает невозможным безопасный пропуск  повышенных расходов паводковых вод  и препятствует судоходству.

Существующее социально-экономическое  положение автономного округа достаточно стабильно. Ресурсный и людской  потенциал сохраняют устойчивость региона. Однако темпы социально-экономического развития способны вырасти, если региональные преимущества будут использоваться более эффективно, если будут устраняться  проблемы, снижающие качество жизни  населения в условиях Крайнего Севера.

Совместно с Сибирским  научным аналитическим центром  и РАО «Российские железные дороги»  администрация ЯНАО сейчас работает над развитием сети железных и  автомобильных дорог и телекоммуникационных систем. Они должны связать арктический  Ямал с крупными промышленными центрами Урала. Проект также предусматривает  развитие энергетики и нефтегазохимии на базе попутного нефтяного и низконапорного газа, запасы которого на полуострове огромны.

Сегодня 89-й регион России занимает VII место в стране по объемам  привлекаемых инвестиций. Автономный округ - один из нескольких регионов России, имеющий положительный естественный прирост населения, что можно  объяснить высоким уровнем жизни  и активной социальной политикой, проводимой в округе. Увеличение численности  населения обусловлено естественным приростом в среднем на 4 тысячи человек за год. При этом, доля пенсионеров  в общей численности населения  хотя и постепенно растет, но этот показатель намного ниже аналогичного показателя по Российской Федерации и составляет на данный момент около 16% от общего населения. Приоритетными задачами развития Ямала  и повышения качества жизни являются:

- модернизация инфраструктуры и отраслей социальной сферы;

- развитие экономического потенциала;

- сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций;

- охрана окружающей среды и оздоровление экологии;

- становление автономного округа международным форпостом развития Арктики.

 

.2 Оценка региональных  социально-экономических процессов

 

Экономика автономного округа представлена следующими основными  видами экономической деятельности: промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, сельское и  лесное хозяйство. За 2011 год оборот организаций автономного округа, включающий стоимость отгруженных  товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ  и услуг, а также выручку от продажи приобретенных на стороне  товаров, составил 1 338,9 млрд. рублей, что  в действующих ценах на 19,9% выше уровня 2011 года.

 
 

Таблица 2.3 Оборот организаций  по видам экономической деятельности в ЯНАО

Показатели200920102011Промышленность58,50%61,70%60,30%Торговля 17,40%16,00%21,50%Строительство13,90%13,10%9,70%Транспорт  и связь7,30%6,30%5,70%Сельское и лесное хозяйство0,07%0,10%0,10%Прочие2,90%2,80%2,70%

Рис. 1. Оборот организаций  ЯНАО по видам экономической деятельности в 2011 году

 

Наибольший удельный вес ? около 60,3% (807,9 млрд. рублей) - в 2011 году приходится на промышленное производство, представленное добычей полезных ископаемых, обрабатывающим производством, а также  производством электроэнергии, газа и воды, прирост по сравнению с 2009 годом составил 1,8%.

Строительство занимает 9,7% от всего оборота организаций (129,9 млрд. рублей), по сравнению с 2009 годом  объем снизился на 5,2%; торговля - 21,5% (287,5 млрд. рублей), рост на 4,1%; транспорт  и связь - 5,7% (76,6 млрд. рублей), снижение на 2,6%. Около 3% приходится на сельское и лесное хозяйство и прочие виды экономической деятельности.

Общее количество промышленных предприятий по автономному округу на 01 января 2012 года составило 1 003 единицы, в том числе: добывающие ? 206, обрабатывающие ? 642, предприятия по производству и  распределению электроэнергии, газа и воды ? 155.

Промышленными предприятиями  автономного округа в 2011 году отгружено  товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на сумму 809,5 млрд. рублей, в том числе: добыча полезных ископаемых - 670,6 млрд. рублей, обрабатывающие производства - 105,5 млрд. рублей, производство и распределение  электроэнергии, газа и воды - 33,4 млрд. рублей.

Индекс физического объема промышленного производства в 2011 году составил 102,0% к 2010 года. Индекс цен производителей промышленной продукции в отчетном периоде сложился на уровне 121,5% к 2010 году.

Объем промышленной продукции  в наибольшей степени определяется изменением объема в преобладающем  виде экономической деятельности - добыче полезных ископаемых. В 2011 году индекс промышленного производства добычи полезных ископаемых составил 100,5% к уровню 2010 года. На рост промышленного  производства повлияло увеличение добычи газового конденсата и природного газа на территории автономного округа.

 
 

Рис. 2. Динамика объема промышленного  производства в ЯНАО в 2009 - 2011 гг.

 

Добыча нефти в округе в 2009 - 2011 гг. производилась на 57 месторождениях семнадцатью предприятиями. Объемы добычи падают в течение 2010 - 2011 гг. В 2010 году добыто 24,3 млн. тонн нефти, что  к 2009 году составляет 90,3%. За 2011 год добыто 23,0 млн. тонн нефти или 94,7% к 2010 году. Основными нефтедобывающими предприятиями  в округе являются дочерние предприятия  ОАО «Газпром нефть» и ОАО «НК  «Роснефть». Предприятиями ОАО «Газпром нефть» добыто 14,3 млн. тонн нефти, что  составляет 62,0% от объемов добытой  нефти в целом по автономному  округу. Компанией ОАО «НК «Роснефть» добыто 6,7 млн. тонн нефти (29,0% добычи нефти  по автономному округу в целом). Доля остальных нефтедобывающих предприятий - 9,0% (2,0 млн. тонн).

В первую очередь, Ямало-Ненецкий автономный округ был и остается газодобывающим регионом России.

Добыча газа в автономном округе в 2011 году производилась 35 предприятиями  на 89 месторождениях, в 2010 году работали 32 предприятия на 88 месторождениях. Суммарная добыча природного газа в 2011 году - 559,8 млрд. куб. метров, что на 3,2% выше уровня 2010 года. В 2010 году добыча газа составила 542,3 млрд. куб. метров, что  на 12% выше уровня 2009 года. В 2009 году добыча газа составила 485,3 млрд. куб. метров, что  на 15,6% ниже уровня 2008 года (рис. 3).

 

Рис. 3. Суммарная добыча природного газа в ЯНАО в 2009 - 2011 гг.

 

Наибольший объем добытого газа приходится на дочерние предприятия  ОАО «Газпром» - 473,2 млрд. куб. метров газа или 84,5% всей добычи в автономном округе в 2011 году, 472,2 млрд. куб. м или 87,1% в 2010 году.

Доля остальных предприятий  в общей добыче газа по автономному  округу - 15,5% (86,6 млрд. куб. метров) в 2011 году. В 2010 году эта доля составляла 12,9% (70,1 млрд. куб. м).

Добычу газового конденсата осуществляли 21 предприятие на 27 месторождениях. За 2011 год добыто 11,4 млн. тонн газового конденсата или 109,5% к 2010 году. В 2010 году добычей занимались 18 предприятий  на 24 месторождениях, было добыто 10,4 млн. тонн газового конденсата или 107,2% к 2009 году. Лидирующие позиции занимают предприятия ОАО «Газпром», на долю которых пришлось 65% добычи газового конденсата по автономному округу. Доля добытого газового конденсата предприятиями  ОАО «НОВАТЭК» - 24,7%, ЗАО «Роспан  Интернешнл» - 5,8%, ОАО «НК «Роснефть» - 2,2%. Доля остальных предприятий в добыче газового конденсата по округу составила 2,3% или 0,3 млн. тонн.

На территории автономного  округа проводятся поисково-оценочные  и разведочные работы. Объем поисково-оценочного и разведочного бурения по округу в 2011 году составил 172,2 тыс. погонных метров горных пород или 82,0% от планового  объема и 106,0% объема 2010 года. В 2010 году этот показатель составил 161,6 тыс. погонных метров горных пород, что составляет 93% от планового объема и 149 % объема аналогичного периода 2009 года.

По результатам геологоразведочных работ на территории автономного  округа за 2009 год открыты 5 новых  месторождений газа, поставлены на баланс еще 2 газоконденсатных месторождения. В 2010 году в режиме пробной эксплуатации начата добыча нефти на двух месторождениях. В 2011 - поставлено на баланс новое нефтяное месторождение - Луцеяхское и 30 новых  залежей на ранее открытых месторождениях.

В соответствии с информацией, поступившей от основных предприятий  топливно-энергетического комплекса, а также сервисных компаний, осуществляющих деятельность в автономном округе, положение предприятий ТЭК в  Ямало-Ненецком автономном округе в 2009 - 2011 годах характеризовалось как  стабильное.

В 2011 году индекс обрабатывающего  производства составил 109,8% к 2010 году, в 2010 году - 110,3% к 2009, в 2009 - 111,5% к 2008 году. На положительную динамику индекса  повлиял рост производства нефтепродуктов (112,8%), машин и оборудования (105,0%). Высокие темпы роста отмечены в обработке древесины (140,5%), производстве изделий из кожи (121,7%), транспортных средств (107,9%), пищевых продуктах (до 63,1%).

Снижение объемов наблюдалось  в производстве прочих неметаллических  минеральных продуктах (74,4%), текстильном  производстве (64,1%), бензина и дизельного топлива (до 20,7%), нефтепромыслового, бурового, геологоразведочного оборудования (13,4%).

Растет объем производства электроэнергии, газа и воды: в 2009 году рост на 3,0% к 2008, в 2010 - на 14,2% к 2009, в 2011 - на 10,8% к 2010 году.

В округе увеличиваются объемы валового производства продукции сельского  хозяйства с 1530,6 млн. руб. в 2009 году до 1592,6 млн. руб. в 2011 году. Отмечается рост производства мяса, молока, яиц.

Основной традиционной отраслью остается оленеводство. По состоянию  на 01 января 2012 года численность поголовья  северного домашнего оленя в  автономном округе достигла 678,2 тыс. голов, из них в сельскохозяйственных организациях - 315,9 тыс. голов, в хозяйствах населения - 360,3 тыс. голов.

Переработкой мяса северного  оленя в округе занимается отвечающий международным требованиям высокотехнологический  убойный комплекс по глубокой переработке  мяса - муниципальное предприятие  «Ямальские олени». Мясо северного  оленя реализуется не только на территории Российской Федерации, но и в страны Западной Европы. За отчетный период объем  экспортируемой продукции достиг 456 тонн, в том числе: в Германию - 156 тонн, Финляндию - 300 тонн.

Важное место по значимости в агропромышленном комплексе автономного  округа занимает рыбная отрасль, которая  выполняет главную функцию в  обеспечении населения рыбной продукцией, создания рабочих мест и сохранении традиционного уклада жизни коренного  населения округа. Добычей и переработкой рыбы в автономном округе занимаются сельскохозяйственные организации, рыбодобывающие организации, перерабатывающие комплексы, заводы, малые формы хозяйствования, общины, крестьянско-фермерские хозяйства.

За 2010 и 2011 годы добывающими  предприятиями округа выловлено  по 9,4 тыс. тонн рыбы. Производство рыбной продукции в 2010 году к уровню 2009 года увеличилось на 2,6% и составило 9,6 тыс. тонн, в 2011 - 10,6 тыс. тонн или 10,3% к  уровню 2011 года.

Сельскохозяйственные предприятия  автономного округа занимаются разведением  пушных клеточных зверей: песца, норки, серебристо-черной лисицы, соболя. Звероводство на Ямале позволяет обеспечить рабочими местами значительную часть коренного  населения, перешедшего на оседлый  образ жизни.

В автономном округе активно  реализуется комплекс мер, направленных на эффективное развитие агропромышленного  сектора экономики и усиление социальной защищенности граждан, проживающих  в сельских территориях.

В 2010 году на государственную  поддержку предприятий агропромышленного  комплекса автономного округа из окружного бюджета направленно 1 012,3 млн. рублей, в 2011 - 1 379,6 млн. руб., в  том числе: на сельское хозяйство - 555,4 (770,3) млн. рублей, на рыболовное хозяйство - 456,9 (609,3) млн. рублей.

Ежегодно выделяются средства в рамках Государственных программ: