Заработная плата

Для того, чтобы  выявить необходимость проведения совершенствования состава заработной платы на предприятии КУП «ЖКХ Минского района», проведем анализ структуры  фонда заработной платы за ноябрь 2009 года (таблица 3.1) на основании отчета по труду за ноябрь 2009г.

Таблица 3.1 –  Соотношения выплат, составляющих среднюю  заработную плату в ноябре 2009 года

Из таблицы 3.1 видно, что удельный вес оплаты по тарифным ставкам и окладам в  составе среднемесячной заработной платы работников составляет 51,1 %. А  как уже было сказано, Рекомендациями по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций  путем увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам  и окладам определено в пределах 80 % [12].

Необходимо пересмотреть размеры премирования, доплат и надбавок работников, учитывая, что часть  этих составляющих заработной платы  переносится в тарифную ставку, должностной  оклад. При этом возможен рост заработной платы в пределах запланированных  средств. Чтобы подобрать наиболее подходящие условия, необходимо провести классический расчет заработной платы  по профессиям рабочих. Например, в  таблице 3.1.2 показан расчет заработной платы слесаря по эксплуатации и  ремонту газового оборудования котельных 3 разряда, технологический коэффициент  составляет 1,2; среднемесячная норма  времени составляет 170,8 часа; процент  повышения тарифной ставки по контракту 30 %; тарифная ставка первого разряда  до совершенствования - 150 000 руб., после совершенствования – 190 000 руб. (подробный расчет повышения тарифной ставки первого разряда рассмотрен в подразделе 3.2)

Из приведенного расчета в таблице 3.2 видно, что  удельный вес повременной заработной платы в новых условиях составил 60,6 % против 51,9 % при старых. Для этого  потребовалось на 25 % снизить премию, снять доплату за совмещение обязанностей на 7% и уменьшить надбавку за профессиональное мастерство на 3%. При этом произошел  рост заработной платы на 52 221 рублей.

Таблица 3.2 –  Расчет заработной платы слесаря  по эксплуатации и ремонту газового оборудования котельных

В результате аналогичных  расчетов по совершенствованию состава  заработной платы различных категорий  рабочих в таблице 3.3 предложены размеры премий, доплат и надбавок.

Таблица 3.3 –  Изменения в оплате труда

Более подробно изменения в структуре премирования работников КУП «ЖКХ Минского района»  рассмотрены в подразделе 3.4. 

3.2 Предложения по  установлению тарифной  ставки первого  разряда

Тарифная ставка первого разряда, как указано  выше, является исходной нормативной  величиной, определяющей уровень оплаты труда рабочих.

В соответствии c законодательством, размеры тарифных ставок и окладов работников определяются путем умножения применяемой  в организации тарифной ставки первого  разряда на тарифный коэффициент  соответствующего разряда ЕТС.

Постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 года № 1651 «О некоторых  вопросах регулирования оплаты труда  работников коммерческих организаций» (далее – постановление № 1651) установлен порядок определения  тарифной ставки первого разряда. При этом также установлено ограничение размера тарифной ставки первого разряда [13].

С целью совершенствования  регулирования оплаты труда работников, постановлением № 1651 утвержден базовый  предельный норматив тарифной ставки первого разряда для коммерческих организаций государственной формы  собственности и с долей собственности  государства в их имуществе в  размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого в установленном  порядке.

Бюджет прожиточного минимума по основным социально-демографическим  группам и в среднем на душу населения, а также для трудоспособного  населения, в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 года № 239-3 «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь», утверждается ежеквартально Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала.

Следовательно, по мере изменения бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения  наниматель имеет право адекватно  пересматривать в установленном  порядке, то есть в зависимости от роста объема производства или других показателей, и размер применяемой  тарифной ставки первого разряда, если ее размер ниже предельно установленного норматива.

Повышение тарифной ставки первого разряда в коммерческих организациях осуществляется в соответствии с Постановлением Министерства труда  и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 24.02.5005 г. № 18/23/24 «Об утверждении  Инструкции о порядке повышения  тарифной ставки первого разряда  коммерческими организациями» (с  изменениями и дополнениями), в  зависимости от показателя, характеризующего эффективность работы предприятия, и определяемого органом, уполномоченным управлять имуществом предприятия  или осуществлять владельческий  надзор.

Согласно данной Инструкции повышение тарифной ставки первого разряда в организациях производится по установленным показателям  и нормативам независимо от изменения  тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой  Правительством Республики Беларусь для  работников организаций, финансируемых  из бюджета и пользующихся государственными дотациями.

Организации (за исключением убыточных организаций), у которых размер тарифной ставки первого разряда превышает размер ставки, установленный для работников, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, дальнейшее ее повышение осуществляют в зависимости  от роста объемов производства (работ, услуг), исчисляемых в сопоставимых ценах к соответствующему периоду  предыдущего года. Собственником  имущества либо органом, уполномоченным управлять имуществом организации  или осуществлять владельческий  надзор, могут быть установлены другие экономические показатели (рост производительности труда, прибыли, снижение затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании  и налогообложении), характеризующие  эффективность работы организации (п. 4 Инструкции).

Пунктом 10 Инструкции предусмотрено, что при совершенствовании  состава заработной платы с целью  увеличения доли тарифа в средней  заработной плате работников организации  наниматель имеет право единовременно  повысить тарифную ставку первого разряда в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было проведено совершенствование. Кроме того, организации могут перейти от применения двух и более размеров тарифной ставки первого разряда к единому размеру этой ставки путем проведения совершенствования состава заработной платы в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.

При дальнейшем повышении тарифной ставки первого  разряда до конца года за базовую  величину принимается тарифная ставка первого разряда, установленная  после проведения совершенствования  состава заработной платы, а рост показателя исчисляется нарастающим  итогом с месяца установления тарифной ставки первого разряда в результате совершенствования состава заработной платы.

После совершенствования  состава заработной платы полученная доля тарифа должна сохраняться в  составе средств, отражаемых в расходах на оплату труда, включаемых в затраты  по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые  при ценообразовании и налогообложении. При этом размеры премий, надбавок, доплат и иных выплат, начисляемых  в организации за счет чистой прибыли, могут не уменьшаться. По истечении  года, после проведенного совершенствования  состава заработной платы, организации  могут вернуться к прежним  размерам премий, надбавок и доплат в пределах средств, предусмотренных  на оплату труда на данный момент.