Позиционирование Москвы: лицо России и субъект мировой политики

В основу настоящего анализа целесообразно положить следующие критерии:

-  инвестиционная привлекательность Москвы

(Москва – деловой, финансовый и торговый центр РФ);

-  туристическая привлекательность Москвы

(Москва –  культурный центр РФ);

-  уровень и качество жизни в  Москве:

• экономика,
• спорт,
• наука,
• безопасность,
• экология.

Наряду с  этим необходимо также рассмотреть:

- международную  деятельность Москвы как составную  часть внешней политики России;

- роль  Москвы в качестве политического  и экономического центра РФ, в  том числе связи Москвы с  регионами России.

2.2 Позиционирование Москвы как столицы России.

Выдающийся бытописатель Москвы Владимир Гиляровский еще в 1934 году в предисловии к своей знаменитой книге "Москва и москвичи" писал: "Москва уже на пути к тому, чтобы сделаться первым городом мира»⁶³. «Российская столица все более демонстрирует черты "мирового города"»⁶⁴. Москва - самый большой по населению город Европы. Более крупные мегаполисы есть только в Азии и в Америке, но они, как правило, не являются столицами своих стран. Москва — это столица самой большой по территории страны в мире. В Москве расположены и работают более 140 посольств различных стран мира, представительства многих международных организаций (в т.ч. ООН), регионов России, бесчисленные деловые фирмы. Москва — самый большой транспортный узел России и СНГ. Москва — самый крупный в России промышленный и финансовый центр и самая крупная торговая площадка. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2009, на территории в 1081 км² здесь живут и трудятся около 10,5 миллионов москвичей⁶⁵. Вместе с приезжими из области, с гостями из других регионов и стран, также с армией рабочих-мигрантов общая численность фактического населения Москвы достигает 15 миллионов человек.

Москва — это и самая холодная и сложная по климату из столиц мира. «На протяжении 32 дней — с 15 января до 16 февраля 2006 года — в Москве держалась морозная погода от 20 до 30 градусов, а ночью и до 35. Какая из мировых столиц смогла бы пережить столь сильные холода!»⁶⁶

Москва — это русский город, это главный национальный центр русских людей, православия, русской культуры. Но в городе живут представители более 140 национальностей. В Москве имеется более 30 организованных национальных общин, включая китайскую, вьетнамскую, корейскую, афганскую, греческую и турецкую. В столице представлены все главные мировые конфессии. Москва — это главный в стране центр науки и образования.

Столь мощная концентрация всего и вся в Москве — это недостаток и для страны, и для самой столицы. Это наследие многовекового развития централизованной самодержавной страны и 75-летнего развития сверхцентрализованного Советского Союза.

Москва — это столица России, и она тысячами нитей связана со всеми регионами нашей огромной страны. У Москвы есть соглашения о сотрудничестве с 78 регионами России, и Юрий Лужков побывал с деловыми визитами почти во всех крупных городах Российской Федерации. Экономические связи Москвы и регионов обширны и взаимовыгодны, большинство крупных московских предприятий работает на всю Россию, и Москва является рынком сбыта для сотен предприятий в российских регионах. Последнее время много говорят о том, что «столица  живет и даже «жирует» за счет всей России», но Москва выступает по большей части как локомотив экономического развития всей страны. Москва — это одна из мировых столиц, и она сотрудничает с десятками столиц других стран. В основном это экономическое и культурное сотрудничество, обмен опытом. В столицах государств на постсоветском пространстве есть «Дома Москвы» (в Ереване, Риге, Севастополе, Софии)»⁶⁷.

2.2.1 Инвестиционная привлекательность Москвы.

В современных условиях внешнеэкономическая деятельность Москвы является важной отраслью городского хозяйства, без которой невозможно проводить сбалансированную экономическую политику, способствующую укреплению позиции Москвы как крупнейшего делового, финансового и торгового центра России, повышению уровня и качества жизни москвичей. В 2009 году Москва осуществляла торговые операции с 200 странами, при этом иностранные инвестиции в Москву поступали из 134 стран-экспортеров капитала, в основном, из Великобритании, Кипра, Люксембурга, Нидерландов, Германии⁶⁸.

Признанием того, что в Москве созданы благоприятные условия для осуществления инвестирования, стало присвоение городу в 2007 году

ведущими рейтинговыми агентствами, первому среди субъектов Российской Федерации, кредитного рейтинга инвестиционного уровня. Согласно "Эксперт РА", инвестиционный рейтинг Москвы соответствует уровню 1В, что означает "Высокий потенциал – умеренный риск". 

По оценкам Fitch Ratings и Standard & Poor's ,присвоили Москве    категорию ВВВ (прогноз – стабильный).

По данным российской статистики, к концу 2009 года из общего объема иностранных капиталовложений в России, составлявших 28,210 млрд долл. США, удельный вес поступивших иностранных инвестиций в экономику города Москвы составил 52% от общего объема иностранных инвестиций, поступивших за 9 месяцев текущего года в экономику РФ⁶⁹.

В настоящее время городскими властями предпринимаются меры по привлечению иностранных инвестиций в приоритетные сферы городской экономики, размещение московских инвестиций за рубежом, осуществление комплексных программ по торгово-экономическому сотрудничеству. Увеличение притока иностранных инвестиций рассматривается в качестве важнейшего фактора стимулирования деловой активности, повышения занятости и, в конечном счете, - роста внутреннего валового продукта. С целью поддержания в городе благоприятного инвестиционного климата принимаются меры по дальнейшему развитию рыночной инфраструктуры и совершенствованию законодательной базы для обеспечения лучшей защиты прав иностранных инвесторов в городе. Оказывается всемерная поддержка и содействие инвестиционным проектам в различных отраслях городской экономики: в коммунальном хозяйстве и транспорте, розничной торговле, автомобильной и пищевой промышленности, в сфере досуга и развлечений, туристской инфраструктуре и гостиничном хозяйстве.

По сумме привлеченного за 9 месяцев 2009 года капитала были наиболее активны инвесторы из  стран дальнего зарубежья: Люксембурга, Нидерландов, Китая, Германии, Кипра и Великобритании. На них приходится в среднем 24,9 млрд долл. США, или свыше 88% от общей суммы привлеченного за 9 месяцев 2009 г. в экономику города Москвы иностранного капитала.

Среди стран-участников СНГ лидерами по привлечению инвестиций в экономику города Москвы за указанный промежуток времени являются Белорусcия, Киргизия, Армения, Украина. Страны-участники СНГ инвестировали всего 710,7 млн долл. США, или 2,5% всех иностранных инвестиций.

Страны Балтии за указанный промежуток времени привлекли в городскую экономику 27,5 млн долл. США, или 0,1% всех иностранных инвестиций за указанный период.⁷⁰

Москва сохраняет лидерство среди регионов Российской Федерации по числу реализованных иностранцами инвестиционных проектов. Хорошими примерами успешной инвестиционной деятельности стало создание торговых центров фирм "Метро" (Германия), "Ашан" (Франция), "Рамстор" (Турция), ИКЕА (Швеция), офисных комплексов "Красные Холмы" (Турция), на Кадашевской набережной (Германия), пивоваренного предприятия Москва - Эфес (Турция), автомобильного СП "Автофрамос" (Франция), сети отелей "Мариотт" (США).

Лидируют по инвестициям Германия и Кипр. Германия и Австрия начинают вкладывать средства в развитие среднего и малого бизнеса в Москве.

По данным таможенной статистики, в течение января-сентября 2009 года предприятия и организации, зарегистрированные в Москве, осуществляли торговлю со 198 странами мира. По отношению к сопоставимому периоду 2008 года их количество не изменилось.

Внешнеторговый  оборот Москвы за истекший период составил 136,3 млрд долларов США и по сравнению с январем—сентябрем 2008 года сократился на 39,3%.

Экспорт уменьшился на 36,3% и составил 88,1 млрд долларов США. Как и ранее, наиболее значительная доля московского экспорта среди региональных объединений приходится на Евросоюз — 69,0%.

Стоимостные объемы импорта достигли 48,2 млрд долларов США и по отношению к девяти месяцам 2008 года сократились на 44% за счет снижения импортных поставок из стран дальнего зарубежья на 43,9%, СНГ — на 46,3%.

В числе пяти основных стран-импортеров московских товаров по итогам девяти месяцев 2009 года можно выделить Индию (1 192,2 млн долл. США), Швейцарию (771,2), Китай (549,5), Великобритания (517,1), Алжир (419,4).

Относительно  января-сентября 2008 года снизились  импортные поставки из всех стран, лидирующих по стоимостным объемам товаров, ввозимых в Москву. Особенно уменьшился импорт из Японии (в 3,0 раза или на 6 932,7 млн долларов США), Германии (в 1,8 раза или на 4 698,9 млн долларов США) и Китая (в 1,7 раза или на 5 028,5 млн долларов США)⁷¹.

В настоящий момент активные связи поддерживаются Москвой с традиционными европейскими партнерами, сотрудничество с которыми в основном осуществляется в рамках двусторонних и многосторонних комплексных программ развития международного сотрудничества. Высокого уровня достигли связи Москвы с традиционными европейскими партнерами: Берлином, Веной, Афинами, Парижем, Лондоном, Брюсселем, Белградом, Генуей, Римом, Дюссельдорфом, Франкфуртом-на-Майне. Все большее участие в сотрудничестве с Москвой принимают развитые в экономическом отношении европейские регионы: Бавария, Северный Рейн-Вестфалия, Гессен, Бранденбург; Брюссельский столичный регион; итальянские провинции Кампания, Эмилия-Романья, Лигурия, Лацио, Фриули-Венеция-Джулия и другие. Наиболее активно и результативно развиваются партнерские связи с городами и регионами Германии. Ведущие среди них - Берлин, Бавария, Дюссельдорф, Франкфурт-на-Майне. Здесь особенно четко прослеживается тенденция перехода от обмена опытом в различных отраслях городского хозяйства к конкретным взаимовыгодным проектам, нацеленным на расширение инвестирования, внедрение передовых технологий, создание совместных производств.

Весьма активно развиваются торгово-экономические отношения Москвы и Венгрии. Среди крупных проектов можно отметить участие московских компаний в строительстве будапештского метро, реализацию работ по переводу в столице городских автобусов "Икарус-280" с дизельного топлива на газ, реконструкцию мусороперерабатывающего завода в Москве на условиях BOOT.

Одним из приоритетов в международных экономических связях Москвы является развитие сотрудничества со странами СНГ и Балтии. Развиваются и новые направления и формы интеграционных связей. Сформированы советы делового сотрудничества с Республикой Молдова, Автономной Республикой Крым, Одесской, Донецкой и Запорожской областями, городами Киевом, Севастополем, Минском. Успешно работают межправительственные комиссии по сотрудничеству с Азербайджаном, Киргизией. Свой бизнес в Москве ведут также предприниматели из Армении, Грузии и Азербайджана, Прибалтики, Сербии и Польши.

В Москве продолжают работать несколько турецких строительных фирм. Американские и японские табачные корпорации фактически контролируют все производство табачных изделий в Москве и в России.

Точно так же финские, шведские, немецкие и иные фирмы контролируют большую часть производства пива.

На рынке кофе и чая в Москве работают по преимуществу британские и швейцарские фирмы.

В Москве почти не представлен японский капитал, здесь есть небольшое число японских ресторанов и магазинов по продаже запасных частей к японским автомашинам. Однако некоторые крупные японские фирмы, а также самые крупные японские банковские конгломераты готовятся к открытию филиалов в Москве.

Однако Москва тяжело переживает финансовый кризис. Валовой региональный продукт (ВРП) города в 2009 году упал на 15%, тогда как ВВП России - на 7,8%. Объемы производства в московской промышленности снизились на 17,2%, а в целом по России - на 11%. Инвестиции в основной капитал в столице упали на 23,1%, а по России - на 20%.

«Предприниматели бегут из Москвы, бегут строители, девелоперы и риелторы. Потому что рабочая сила в столице  дорогая, и развивать производство здесь невыгодно»⁷². Такая тенденция, безусловно, негативным образом сказывается на международном образе столицы.

2.2.2 Туристическая привлекательность Москвы.

Москва - главный культурный центр России. Согласно Закону «О Генеральном плане города Москвы»⁷³, - в Москве производится реконструкция памятников городской старины.

В столице гармонично представлены различные градостроительные эпохи и архитектурные стили.

Москва остается также центром театральной жизни России. Вернулась жизнь и в московские кинотеатры и киностудии. В 2008 году в Москве осуществляли деятельность 70 театров и 20 концертных организаций.⁷⁴

В Москве осуществляется работа 34 музеев (относящихся к ведомству Департамента культуры Москвы, не учитывая федеральные музеи). В столице функционирует 31 районный выставочный зал, ЦВЗ «Манеж» и «Новый Манеж». Фондовые коллекции города составляют более 2 млн единиц хранения. В музеях столицы проводится 500-1500 выставок и выставочных программ в год.

В последние несколько лет возросло и число московских библиотек. Проведена модернизация Ленинки, которая переименована сегодня в Российскую государственную. Книжный фонд 450 других городских библиотек составлял в 2005 году около тридцати миллионов книг⁷⁵. У московских библиотек два с половиной миллиона постоянных читателей. В Москве построено большое новое здание для библиотеки МГУ и здание для фонда-библиотеки «Русское зарубежье».

В Москве ведется широкомасштабное строительство, но при этом сохраняются уникальные памятники архитектуры, зодчества и культуры. Здесь проводятся крупнейшие международные мероприятия (спортивные соревнования, научные симпозиумы, выставки, ярмарки).

Безусловно, Москва, обладая таким культурным потенциалом, является весьма привлекательным для туристов городом. Международный туризм, как быстроразвивающаяся отрасль внешнеэкономической деятельности, является очень крупным источником доходов для городского бюджета.

Особенно большое значение для Москвы имеет въездной туризм, который, по существу, представляет собой экспорт услуг. Кроме существенного притока валютных средств, прием иностранных туристов способствует созданию новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения.