Позиционирование Москвы: лицо России и субъект мировой политики

Преобладание негативных материалов о российской столице в определенной мере объясняется недостатком положительной информации в отечественных СМИ, являющихся в значительной степени источником для зарубежных средств массовой информации. Важно ликвидировать этот ныне существующий дефицит. Для этого необходимо наладить работу по производству позитивной информации о городе Москве и ее распространению на постоянной основе.

В настоящее время иностранные информационные агентства и журналисты не обеспечиваются в достаточной мере качественной информацией о достижениях российской столицы. Вместе с тем обильно поставляется негатив о взрывах, авариях, терактах (как, например, информация о терактах в Московском метрополитене 29 марта 2010 моментально стала предметом обсуждения во всем мире) и т.п.

На восприятии столицы за рубежом негативно сказывается то, что за рубежом город перестали считать безопасным. При этом предоставляется крайне мало информации о том, что в отличие от многих других городов в городе Москве создана современная система предупреждения и отражения угроз жизнедеятельности и что по уровню безопасности город Москва опережает многие сопоставимые мегаполисы мира.

Необходимо продвигать город Москву как город, благоприятный для международного сотрудничества бизнеса и инвестиций. Город Москва как субъект Российской Федерации обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей и тем самым возможностью самостоятельно участвовать в развернувшейся сегодня в мире конкурентной борьбе городов¹²¹.

Важную роль в повышении международного авторитета города Москвы могут сыграть интернет-технологии, которые активно используются как мощный информационный ресурс.

3.1 Рекомендации по повышению эффективности позиционирования города Москвы как города благоприятного для жизни.

1. Необходима системная, комплексная и   целенаправленная   информационно-разъяснительная работа, показывающая реальные достижения и возможности столицы   Российской Федерации, в том числе с руководством городов-партнеров и международных организаций,   с представителями политических и общественных кругов, деятелями науки, культуры и искусства, средствами массовой информации,   предпринимательскими и другими структурами, оказывающими влияние на формирование общественного мнения о городе Москве. Необходимо также наладить постоянные контакты с иностранными  журналистами и информационными агентствами в целях объективного освещения ими ситуации в городе Москве и создания   благоприятного для города   информационного поля как внутри страны,   так и за рубежом. Информация о Москве должна быть объективной. При этом не стоит бояться и отрицательных моментов, освещая те или иные события.   Важно,   чтобы все то, что сегодня является характеристикой   города,   объективно освещалось не только в России, но и за рубежом.

Построение системы взаимоотношений с российскими и зарубежными СМИ предполагает:

• налаживание информационного сотрудничества с зарубежными СМИ через их представительства в России, осуществление непосредственно через зарубежные редакции индивидуальной работы с журналистами;
• размещение в зарубежных СМИ материалов о городе Москве и деятельности Правительства Москвы;
• оперативное информирование редакций отечественных и зарубежных СМИ о важных событиях, происходящих в городе Москве;
• издание и рассылку информационных материалов для зарубежных партнеров и российских учреждений, находящихся за рубежом;
• приглашение иностранных журналистов на важные мероприятия, проводимые в городе Москве;
• задействование в интересах города Москвы зарубежных рейтинговых агентств¹²²;
• организацию на регулярной основе встреч Мэра Москвы с зарубежными журналистами и дипломатическим корпусом;
• оперативное и адекватное реагирование на негативные публикации и кризисные ситуации, наносящие ущерб репутации города Москвы.
• информирование мировой общественности о мерах, предпринимаемых Правительством Москвы на тех направлениях, которые сдерживают развитие города или вызывают недовольство его жителей и гостей.

2. Необходимо осуществлять продвижение кандидатуры города Москвы как места проведения крупных международных мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов и других общественно значимых форумов, а также спортивных - Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по футболу, хоккею, конькобежному спорту, водным видам спорта, автогонок, а также проведения под эгидой Олимпийского комитета международных спортивных форумов, выставок и семинаров. Осуществлять активное сотрудничество с международными спортивными организациями (Международным Олимпийским комитетом, спортивными федерациями)¹²³.

Проведение таких спортивных мероприятий экономически выгодно, помогает быть в центре внимания мировой спортивной общественности, а также в решении вопросов развития города, его инфраструктуры. В этой связи важно постоянно информировать мировую общественность о том, что Москва имеет все возможности для проведения таких спортивных мероприятий (спортивные сооружения, крупные выставочные центры, инфраструктуру и т.д.) и способна полностью обеспечить безопасность их организаторов, участников и зрителей.

3. Актуально позиционирование Москвы как динамично развивающегося мегаполиса, успешно отвечающего вызовам XXI века.

С этой целью, как уже было сказано, видится целесообразным широкое информирование мировой общественности о проводимых в Москве крупных международных мероприятиях - конференциях, симпозиумах, фестивалях, выставках, спортивных соревнованиях и т. д. (В частности, было бы весьма актуальным придать большую международную значимость и общественный резонанс ежегодно проводимой Неделе моды в Москве, что, несомненно, приблизит Москву по этому показателю в мире моды к Парижу, Нью-Йорку, Лондону и Милану).

4.   Важное место занимает популяризация объектов культурного наследия города Москвы. Работа в этом плане предполагает привлечение спонсоров и меценатов, налаживание контактов с международными организациями по вопросам охраны памятников, привлечения иностранных инвестиций¹²⁴.

5. Укрепление репутации города Москвы как одного из современных мегаполисов, имеющих опыт решения серьезных проблем городского развития, предполагает продвижение опыта Правительства Москвы в таких областях, как градостроительство, экология, обеспечение безопасности при проведении крупных спортивных и иных мероприятий национального и международного масштаба¹²⁵.

Наиболее эффективными средствами при этом являются:

• взаимодействие с международными институтами по вопросам устойчивого развития мегаполисов в XXI веке¹²⁶;
• пропаганда достижений работающих в городе Москве российских ученых, деятелей культуры и спорта;
• распространение информации о высоких оценках города Москвы специалистами, спортсменами, деятелями науки и культуры, студентами и аспирантами, обучавшимися или стажировавшимися в российской столице;
• освещение деятельности Правительства Москвы по поддержанию в городе атмосферы толерантности и веротерпимости, по реставрации культурных сооружений и сохранению исторического наследия.

6. Актуальным представляется создание эффективной системы информирования зарубежных аудиторий, включающей в себя как традиционные каналы работы с целевыми аудиториями (СМИ, крупные мероприятия), так и более сложные, к которым, в частности, относится работа и взаимодействие с лидерами общественного мнения - видными общественными и политическими деятелями, бизнесменами, выдающимися представителями науки, культуры и спорта, готовыми оказывать поддержку городу Москве. Их авторитетное мнение, высказанное в широкой аудитории, средствах массовой информации, может оказать значительное воздействие на формирование позитивного восприятия города Москвы как ведущего делового, культурного и политического центра мирового значения¹²⁷.

7. Важным показателем, на основе которого формируют свое отношение иностранные журналисты, аналитики, общественные деятели и бизнесмены, являются ежегодные рейтинги, оценивающие уровень жизни в мировых столицах по различным критериям - от состояния системы здравоохранения или водоснабжения до уровня инвестиционной привлекательности.

Формирование позитивного общественного мнения о городе Москве предусматривает:

• взаимодействие с экспертами и разработчиками рейтингов, международными рейтинговыми, исследовательскими и аналитическими центрами, организациями городов;
• сотрудничество с Обществами Дружбы¹²⁸, "Клубами друзей Москвы"¹²⁹, авторитетными зарубежными учеными, политиками, деятелями культуры, образования, представителями деловых и общественных структур;
• разработку и реализацию системы мониторинга, учета и последующего использования мнения политических, бизнес, общественных и научных кругов ведущих зарубежных стран;
• привлечение к разработке и проведению мероприятий по повышению международного авторитета столицы иностранцев, проживающих в России и имеющих авторитет на международном уровне. Учитывая высокий потенциал российской образовательной системы, необходимо решать проблемы по образованию, высшей школе для тех граждан зарубежных стран, которые хотели бы учиться в городе Москве.

8. Мощным ресурсом повышения международного авторитета города Москвы являются организации и объединения российских соотечественников, проживающих за рубежом¹³⁰, Международный Совет российских соотечественников¹³¹ и Международная ассоциация молодежных организаций российских соотечественников¹³². Речь идет о развитии их всесторонних связей с Правительством Москвы, общественными организациями и другими структурами города, о привлечении экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников к работе по созданию привлекательного образа Москвы за рубежом, формированию эффективной системы информационного взаимодействия на этом направлении. Необходимо рассматривать соотечественников и как потенциальных инвесторов, покупателей московских товаров и услуг в странах их проживания. В рамках этой деятельности представляется важным расширение использования потенциала Московского союза обществ дружбы.

9. Важно активно использовать возможности Интернет как одного из каналов работы с целевыми аудиториями. Оперативный доступ в режиме реального времени к новостям из жизни города, к информации об инициативах Правительства Москвы, направленных на улучшение экономической, социальной и политической ситуации в столице, например, обеспечивается посредством современного информационного портала¹³³. Хорошо структурированная информация, переведенная на основные языки международного общения, дискуссионные форумы в рамках портала позволяют сделать его не только информационной площадкой для всех, кто интересуется новостями о городе Москве, но и демонстрируют открытость российской столицы мировому сообществу.

Важным в этом смысле является также разработка методики выявления и предупреждения   потенциальных   кризисных ситуаций в информационном поле с целью быстрого и адекватного   реагирования   на  информацию, способную нанести ущерб репутации города Москвы. Необходимо осуществлять профилактические мероприятия в этом направлении.

10. Необходимо на регулярной основе проводить рейтинговые исследования, посвященные обобщению и анализу информации о современном образе города Москвы, складывающемся в сознании как российской, так и мировой общественности.

11. Приоритетными в решении социальных задач столицы являются следующие направления:

1.) Улучшение качества услуг социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства:

-развитие и совершенствование инфраструктуры электроэнергетики города в целях повышения надежности электроснабжения потребителей города;

-реализация мероприятий по повышению надежности водоснабжения и водоотведения, улучшению качества питьевой воды в городе Москве.

-модернизация и дальнейшее ускоренное развитие системы централизованного теплоснабжения в городе Москве.

2.) Развитие транспортной инфраструктуры города Москвы:

- развитие московского метрополитена;

- расширение, реконструкция сети автомобильных дорог;

-разработка пересадочного узла скоростного железнодорожного транспорта, связывающего аэропорты Шереметьево, Домодедово, Внуково.

3.) Реализация мероприятий по развитию системы здравоохранения в городе Москве, вывод качества медицинских услуг на мировой уровень, совершенствование страховой медицины. Развитие социальной инфраструктуры города Москвы, в том числе развитие службы быта, повышение стандарта оказываемых услуг.

12. Особого внимания требуют такие темы, как обеспечение безопасности города, борьба с терроризмом, преступностью, коррупцией. Для обеспечения общественной безопасности и правопорядка требуется жесткий контроль над криминальной ситуацией, усиление борьбы с преступностью, проведение постоянной работы по профилактике правонарушений, прежде всего, в молодежной среде. С этой целью предлагается:

- анализировать и рассматривать в установленном порядке на координационных совещаниях представительных и исполнительных органов состояние и характер преступности в городе, причины и условия, способствующие развитию коррупции и совершению преступлений организованными преступными группами; вырабатывать на них подходы к решению задач по снижению преступности и профилактике преступлений;