Результаты и основные направления деятельности Министерства экономики Республики Бурятия на 2013-2015 годы

В том числе финансирование программы  по мероприятиям, закрепленным за Минэкономики:

Министерство экономики участвует в реализации целевой программы в рамках достижения цели «Повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов на рынке труда», т.е. содействует достижению сбалансированности спроса и предложения рынка труда.

Формируется механизм государственного заказа на подготовку профессиональных кадров в соответствии с потребностями  экономики и социальной сферы  республики и основными направлениями  социально-экономического развития региона, предусмотренных Программой социально-экономического развития Республики Бурятия.

Министерством подготовлен нормативно-правовой акт «О потребности экономики  Республики Бурятия в профессиональных кадрах», который утвержден распоряжением Президента Республики Бурятия от 25.08.2011 № 52-рп. Подготовлен проект распоряжения о потребности экономики в кадрах на 2012-2013 и на период до 2017 года.

На основании оценки потребности  осуществляется корректировка структуры  приема и открытие новых специальностей в учреждениях начального и среднего профессионального образования. В  результате принимаемых мер в  республике снижено несоответствие спроса и предложения рабочей  силы за три года с 70% до 30%.

В 2011 году увеличен прием в учебные  заведения по программам начального и среднего профессионального образования, по востребованным направлениям «Архитектура и строительство», «Транспортные средства», «Сельское хозяйство», «Туризм и сфера обслуживания», уменьшен прием по группам специальностей «Гуманитарные науки», «Экономика и управление».

Разработан механизм совершенствования  государственного управления в области  целевой подготовки профессиональных кадров от Республики Бурятия в учреждениях  высшего профессионального образования  других регионов Российской Федерации.

Реализуется План мероприятий по закреплению  молодых специалистов в Республике Бурятия на 2011-2012 годы, направленный на совершенствование работы служб  содействия трудоустройству выпускников, взаимодействие организаций, предприятий  Республики Бурятия с учреждениями профессионального образования  и молодежью, создание базы данных выпускников.

В результате проводимых мероприятий  растет уровень занятости выпускников  начального и среднего профессионального  образования, который в 2011 г. увеличился на 1% по сравнению с 2010 г. и составил по оценке 87%, в том числе уровень  занятости выпускников по специальности  обучения увеличился на 2% и составил 60 %.

С целью снижения давления на рынок  труда в республике на протяжении трех лет проводится целенаправленная политика по снижению привлечения иностранной  рабочей силы и замещения ее местными трудовыми ресурсами. При формировании квоты на привлечение иностранной  рабочей силы приоритет отдается иностранным работникам высокой  квалификации и лишь при условии, что эти специалисты отсутствуют  на рынке труда республики. Это  позволило сократить количество иностранных работников более чем  в 8 раз с 13,4 тыс. чел. в 2008 году до 1,5 тыс. чел. в 2011 году.

В соответствии с направлениями, определенными  положением о Министерстве экономики  Республики Бурятия, разрабатываются  демографический прогноз, проекты  планов по реализации Концепции демографического развития в Республике Бурятия, проводится мониторинг выполнения мероприятий, оценивается  демографическая ситуация в целом  по республике и в разрезе муниципальных  образований.

Министерством подготовлено Постановление «О Концепции демографического развития Республики Бурятия на период до 2025 года», которое утверждено Правительством Республики Бурятия 13.01.2011 № 5.

В 2011 году осуществлялась координация деятельности государственных органов исполнительной власти Республики Бурятия по реализации Концепции и Плана мероприятий по ее реализации в 2011-2015 годах, а также ежеквартальный мониторинг его выполнения.

3.2. Республиканская целевая программа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Бурятия в 2011-2020 годах «Бурятия – территория инвестиций»

Республиканская целевая программа  по созданию благоприятных условий  для привлечения инвестиций в  Республику Бурятия в 2011-2020 годах «Бурятия – территория инвестиций» (далее - Программа), утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.06.2011 № 295, разработана во исполнение п. 21 Перечня поручений Президента РФ Д.А. Медведева от 06.12.2010 № Пр-3534 по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 г.

Цель Программы - создание благоприятных  условий для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов и увеличения притока внешних инвестиций в  экономику.

Основные задачи:

• совершенствование нормативной правовой базы по созданию благоприятной для инвестиций административной среды и развитию механизмов государственно-частного партнерства;
• организационные и финансовые меры по снижению административных барьеров в инвестиционной деятельности, государственной поддержке, продвижению инвестиционных проектов;
• модернизация действующих предприятий;
• внедрение механизмов государственно-частного партнерства для реализации социальных и инфраструктурных проектов;
• снятие инфраструктурных ограничений для реализации инвестиционных проектов;
• формирование благоприятных условий для трансфера и внедрения инновационных технологий;
• кадровое обеспечение инвестиций.

Актуальность Программы заключается  в том, что, несмотря на положительную за последние 7 лет (за исключением 2009 г.) динамику инвестиций в основной капитал и позитивные сдвиги в структуре инвестиций, общий объем инвестиций недостаточен для обеспечения инвестиционного спроса и активной модернизации производственного потенциала, а величина инвестиций в расчете на 1 жителя пока существенно отстает от среднероссийского уровня и уровня СФО. Кроме того, на невысоком уровне объем и структура иностранных инвестиций в экономику республики, в которых практически отсутствуют прямые инвестиции.

Решение проблем по активизации  инвестиционной деятельности, привлечению  инвестиционных ресурсов, снижению инвестиционных рисков и реализации инвестиционного  потенциала с целью модернизации и повышения конкурентоспособности  региональной экономики требует  комплексного, системного подхода посредством  использования возможностей программно-целевого планирования и координации в  его рамках совместной деятельности всех уровней инвестиционной системы, включая органы государственной  власти, органы местного самоуправлении, организации и предпринимателей, по улучшению инвестиционного климата, обеспечению экономики республики инвестиционными ресурсами и  повышению качества жизни населения.

Основные целевые показатели Программы

Программа будет реализовываться  в два этапа:

1 этап 2011-2012 гг. – подготовительный: подготовка нормативной правовой базы для привлечения инвестиций, создание специализированной структура по привлечению инвестиций в Республику Бурятия на базе некоммерческой организации «Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия», формирование реестра инвестиционных площадок.

2 этап 2013-2020 гг. – реализация инвестиционных проектов: создание ОАО «Корпорация территориального развития Республики Бурятия», которое будет осуществлять строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на инвестиционных площадках, начнется строительство объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, реализация перспективных инвестиционных проектов.

Общая сумма финансовых средств, направляемых на проведение программных мероприятий, составляет 496979,8 млн. руб., в том числе: