Порядок формирования отчетности малого бизнеса

- налог на добавленную  стоимость (кроме налога, уплачиваемого  в соответствии с договором  простого товарищества (договором о совместной деятельности)).

Объектом налогообложения  по выбору налогоплательщика при  применении УСНО могут быть:

- доходы (ставка налога  – 6 %);

- доходы, уменьшенные  на величину расходов (ставка  налога – 15 %; на основании п.2 ст. 346.20 НК РФ законами субъекта РФ может быть снижена до 5%).

При переходе на упрощенную систему налогообложения предприниматель  подает соответствующую декларацию, которая проста в заполнении, только один раз год.

Единый налог на вмененный  доход – это специальный налоговый режим, при котором доход субъекта малого бизнеса не фиксируется и не отражен в первичной документации. База налогообложения в виде вмененного налога определяется ориентировочно, в среднем, исходя из косвенных данных. ЕНВД применяется в отношении ограниченного перечня видов деятельности, которые определены в статье 346.26 НК РФ, и вводится в действие нормативными актами муниципальных образований. Декларация по ЕНВД представляется в ФНС РФ ежеквартально.

Второй уровень системы  нормативного регулирования составляют Положения по бухгалтерскому учету (далее – ПБУ). Они устанавливают основные нормы и принципы бухгалтерского учета, методы оценки активов и обязательств, требования к составу и содержанию показателей бухгалтерской отчетности, методологические основы организации учета отдельных видов активов.

К числу ПБУ, раскрывающих правила формирования бухгалтерской  отчетности и информации об организации  малого бизнеса, приводимой в бухгалтерской  отчетности относятся:

- Положения по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учетная политика организации». ПБУ 1/2008 (утверждено приказом  Минфина России от 06.10.2008 № 106н);

- Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты». ПБУ 7/98 (утверждено приказом Минфина России от 25.11.1998 № 56н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Информация по прекращаемой  деятельности». ПБУ 16/02 (утверждено  приказом Минфина России от 02.07.2002 № 66н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Исправление ошибок в  бухгалтерском учете и отчетности».  ПБУ 22/2010 (утверждено приказом  Минфина России от 28.06.2010 № 63н);

При применении указанных  ПБУ следует иметь ввиду, что  субъект малого предпринимательства  может составлять бухгалтерскую  отчетность в сокращенном объеме. Субъектам малого предпринимательства  предоставлено право самостоятельно разрабатывать формы бухгалтерской отчетности и раскрывать меньший объем информации в сравнении с другими хозяйствующими субъектами. Они могут не отражать в бухгалтерской отчетности условные факты хозяйственной деятельности и их последствия, не раскрывать информацию о связанных сторонах, а также отложенных налоговых активах и обязательствах, и не предоставлять информацию по сегментам. Таким образом, субъект малого предпринимательства имеет право не применять следующие ПБУ:

- Положение по бухгалтерскому  учету «Бухгалтерская отчетность  организации». ПБУ 4/99 (утверждено приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Условные факты хозяйственной  деятельности». ПБУ 8/01 (утверждено  приказом Минфина России от 28.11.2001 № 96н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Информация о связанных сторонах». ПБУ 11/2008 (утверждено приказом Минфина России от 29.04.2008 № 48н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Информация по сегментам». ПБУ 12/2000 (утверждено приказом  Минфина России от 27.01.2000 № 11н);

- Положение по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности». ПБУ 20/03 (утверждено приказом Минфина России от 14.11.2003 № 105н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Изменения оценочных значений».  ПБУ 21/2008 (утверждено приказом  Минфина России от 06.10.2008 №106н);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Отчет о движении денежных  средств». ПБУ № 23/2011 (утверждено  приказом Минфина России от 02.02.2011 № 11н).

Третий уровень системы  нормативного регулирования образуют методические указания (типовые указания и рекомендации), подробно раскрывающие практическое содержание понятий бухгалтерской отчетности. К числу основных из них относятся Указания об объеме форм бухгалтерской отчетности (утверждены приказом Минфина России от 22.07.2003 № 67н). Эти Указания определяют регламент составления бухгалтерской отчетности, состав и образцы форм, системы показателей отдельных образцов форм бухгалтерской отчетности. Они носят самый общий характер без конкретных подходов к формированию показателей.

Для субъектов малого предпринимательства специально разработаны Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета (утверждены приказом Минфина России от 21.12.1998 № 64н). Они содержат рабочий План счетов, который могут применять организации малого бизнеса, порядок учета в соответствии с этим планов и подробное описание порядка документирования всех хозяйственных операций.

Четвертый уровень системы  составляют рабочие документы конкретной организации, в которых на основе обще установленных правил и принципов  она формирует учетную политику, подходы к раскрытию бухгалтерской информации рабочий план счетов, график документооборота и т.п.

Основными рабочим документами  четвертого уровня системы, разработанными в ООО «Южно-Уральское транспортно-экспедиционное предприятие», являются:

- приказ об учетной  политике организации;

- рабочий план счетов  бухгалтерского учета, содержащий  синтетические и аналитические  счета, применяемые при ведении  бухгалтерского учета в организации;

- график документооборота.

Нормативные акты и документы первых трех уровней системы нормативного регулирования бухгалтерской отчетности разработаны в разное время, в них вносились многочисленные изменения и дополнения, в силу чего между ними могут быть противоречия.

Для того чтобы разрешить  такие противоречия в практической деятельности следует руководствоваться следующими правилами (согласно письму Минфина России от 23.08.2001 № 16-00-12/15):

1) в случае наличия  противоречий между нормативными  документами разного иерархического  уровня приоритет имеет нормативный документ более высокого уровня независимо от даты его утверждения (вступления в силу);

2) в случае наличия  противоречий между нормативными  документами одного иерархического  уровня приоритет имеет нормативный  документ с более позднее датой  утверждения (вступления в силу) или его последующего изменения.

Таким образом, система  нормативного регулирования организации  и методики составления отчетности в России имеет 4 уровня, 3 из которых  представляют собой систему государственной  регламентации. Существует точка зрения, согласно которой право разрабатывать и утверждать нормативные акты в сфере бухгалтерского учета и отчетности следует передать профессиональным организациям, а государству оставить лишь контрольную функцию [18]. По мнению автора этого подхода, государство неспособно обеспечить необходимое качество финансовой отчетности, что и проявляется в многочисленных противоречиях между действующими нормативными актами.

Однако более целесообразным представляется дальнейшее совершенствование  системы нормативной государственной регламентации бухгалтерской отчетности путем сближения национальной системы стандартов с МСФО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Информационно-аналитическое  обеспечение принятия решений  по повышению эффективности и  надежности деятельности в хозяйственной системе

 

Совершенствование организации  управления организацией в целях  повышения эффективности и надежности ее деятельности в хозяйственной  системе является одной из первоочередных задач современной российской экономики. Ключевую роль в решении этой задачи играет экономическая информация. Такая информация содержится, прежде всего, в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В специальной литературе идет дискуссия по поводу тождественности  понятий «бухгалтерская отчетность»  и «финансовая отчетность». Профессор В.Я. Соколов отмечает, что для отечественной практики более близким является понятие «бухгалтерская отчетность». Другие авторы, ссылаясь на положения МСФО, настаивают на применении понятия «финасовая отчетность» [23]. Профессор О.А. Миронова считает, что процедура формирования бухгалтерской отчетности, ограниченная требованиями бухгалтерского законодательства и нормативных актов,  с одной стороны, и широкий спектр информационных потребностей пользователей – с другой, дают основание говорить о различиях бухгалтерской и финансовой отчетности. Финансовая отчетность формируется не только из системы бухгалтерского учета, но из информации, получаемой вне этой системы [21].

Несмотря на имеющиеся  в науке точки зрения, действующее  законодательство используется понятия «бухгалтерская отчетность» и «финансовая отчетность» как абсолютно тождественные.

Бухгалтерскую (финансовую) отчетность можно определить как  структурированную информацию о  финансовом положении, результатах  деятельности и денежных потоках  предприятия за определенный период времени, предоставляемую для удовлетворения информационных потребностей различных пользователей: как внутренних – для принятия управленческих решений, так и внешних – для принятия экономических решений [24].

Выделяют следующие характерные признаки финансовой отчетности:

- подлежит регулированию  (в одних странах регламентируется  национальными стандартами, разрабатываемыми  профессиональными организациями,  например, в США, в других –  законодательством, например в  Германии и России);

- составляется периодически, при этом основным периодом  является год;

- составляется, как правило,  в денежных измерителях;

- объектом является  предприятие в целом.

Основой для финансовой отчетности является бухгалтерский (финансовый) учет. Финансовый учет можно определить как процесс подготовки финансовой отчетности, а финансовую отчетность – как результат этого процесса [24]. Поэтому качество отчетности в первую очередь зависит от качества учета.

Мнения о том, для  кого предназначена финансовая отчетность, в литературе расходятся. В одних работах в качестве пользователей называются как внешние лица, так и менеджеры предприятия. В других специально подчеркивается, что пользователями финансовой отчетности являются только внешние по отношению к предприятию субъекты. Наиболее корректным представляется точка зрения, что финансовая отчетность адресована широкому кругу пользователей – инвесторам, работникам, заимодавцам, поставщикам и прочим торговым кредиторам, покупателям, государственным органам, общественности менеджерам. Следует отметить, что менеджеры заинтересованы в информации, содержащейся в финансовой отчетности, несмотря на то что они сами ответственны за ее подготовку и и имеют доступ к другой дополнительной информации.

Целями использования  бухгалтерской отчетности для принятия управленческих решений на уровне предприятия являются оценка его платежеспособности (обеспеченности кредиторской задолженности, ликвидности и т.п.), рентабельности, а также степени ответственности лиц, занятых хозяйственной деятельностью в рамках предоставленных им полномочий по распоряжению средствами организации и рабочей силой.

Значение бухгалтерской  отчетности для принятия управленческих решений определяется требованиями, предъявляемыми к ней. Основными  требованиями к бухгалтерской отчетности являются ее достоверность, целостность, своевременность, полнота, простота, проверяемость, сравнимость, экономичность, соблюдение строго установленных процедур оформления и публичность.

Достоверность подразумевает  отражение в финансовой отчетности истинного финансового положения предприятия, его активов и пассивов, результатов финансовой деятельности без каких-либо искажений. Это условие требует сопоставимости отчетных и плановых показателей. Поэтому все изменения учетной политики должны вводиться только с начала финансового года.

Достоверность бухгалтерской  отчетности усиливается ее целостностью. Последняя предполагает включение  в отчетность показателей финансово-хозяйственной  деятельности как самого предприятия, так и его филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том числе выделенных на самостоятельные балансы.

Полнота отчетности позволяет  принимать более обоснованные управленческие решения. С этой целью данные синтетического и аналитического учета должны быть подтверждены результатами инвентаризации и заключением независимого аудита.

Своевременность предполагает предоставление бухгалтерской отчетности соответствующим пользователям  в установленный срок.

Простота отчетности означает оптимальность структуры  ее форм с точки зрения одновременно полноты отражения информации и удобства для восприятия и анализа.

Проверяемость отчетности говорит о возможности подтверждения  в любой момент времени представленной в ней информации.

Сравнимость предусматривает  наличие одинаковых показателей на протяжении различных отрезков времени с целью выявления отличий и тенденций.

Экономичность достигается  путем унификации и стандартизации ее форм, сокращения отдельных показателей  не в ущерб качеству данных.

Соблюдение строго установленных  процедур оформления означает, что составление отчетности осуществляется на русском языке в валюте Российской Федерации (рублях) в формах, утвержденных компетентными органами или самой организацией (в разрешенных для этого случаях). Отчетность подписывается руководителем организации и специалистом, ответственным за ведение бухгалтерского учета (главным бухгалтером, бухгалтером).

Публичность отчетности предполагает ее доступность и открытость всем заинтересованным пользователям. В законодательстве определены организации, которые обязаны ежегодно публиковать свою отчетность. К ним относятся открытые акционерные общества, кредитные и страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды.