Методы принятия управленческих решений

Управленческое  решение принимается во вполне определенный момент времени, которому соответствуют  конкретные информация, внешние и  внутренние условия. Реализуется же решение в течение более или  менее продолжительного периода  времени, в ходе которого появляется дополнительная информация, претерпевают изменение все условия реализации принятого решения.

Предметом контроля может быть не только исполнительская  работа на предприятии, в организации  или учреждении, но и работа менеджера, и ее результаты.

Информация, получаемая в ходе контроля, определяет как актуальные меры управления, так  и дальнейшую деятельность по планированию и реализации проектов. Кроме того, наличие контроля как функции  управления заранее определяет исполнение, в той или иной степени, всех целей  деятельности.

Независимо  от того, как устанавливаются заданные значения – путем планирования или  путем импровизации – отказ от контроля препятствует тому, чтобы  наступили желаемые результаты реализации управленческого решения, чтобы  из ошибок делались выводы в отношении  ответственных лиц и чтобы  будущие процессы могли организовываться лучше.

При этом следует иметь ввиду, что контроль является не самоцелью, а экономическим процессом, допустимость, выгодность и целесообразная организация которого должны оцениваться по предпринимательским целям и ограничениям.

Цель  контроля - обеспечение единства решения  и исполнения, предупреждение возможных  ошибок и недоработок, своевременное  выявление отклонений от заданной программы, поставленных задач и установленных  сроков.

Содержание  контроля проявляется в выполняемых  им функциях: диагностики состояния  дел, ориентирования, стимулирования, корректировки действий, распространения  передового опыта, осуществления авторского надзора,  педагогической и правоохранительной.

Диагностическая функция контроля состоит в выявлении  фактического состояния дел по выполнению принятого решения;

Ориентирующая функция контроля направлена на указание ориентиров, т.е. тех проблем, которые  в данный момент заслуживают наибольшего  внимания;

Стимулирующая функция контроля проявляется в  выявлении и вовлечении в работу всех неиспользованных резервов, и  в первую очередь человеческого  фактора.

Корректирующая  функция контроля заключается в  уточнении самого решения, если обстановка изменилась. Сделать это следует  «на месте», не откладывая в «долгий  ящик». Руководитель должен сознавать, что фактическое положение есть результат проверки принятых им решений. Появляется парадоксальная ситуация: руководитель считает, что проверяет  работника, а последний уже проверил своей работой руководителя. Какой  должна быть тактика руководителя в  данной ситуации?

Авторский надзор - одна из функций контроля, в  ходе которого автор не только проявляет  внимание к воплощению замысла, но и  критически оценивает упущения, обсуждает  с заинтересованными лицами сомнения, учится, повышает свою квалификацию. Контроль выполняет в этом случае и педагогическую функцию.

Контролю  свойственна и правоохранительная функция, так как руководитель должен стоять на позиции соблюдения и защиты существующих норм права.

Известны  различные виды контроля и признаки их классификации. В качестве последних  могут быть особенности субъектов  контроля, характер задач, взаимоотношение  субъекта контроля с подконтрольным объектом, используемые методы и техника  контроля, и др.

Выделяют  следующие виды контроля: формальный, реальный, внутренний и  внешний  виды контроля.

В специальной литературе по менеджменту  в последние годы авторы чаще указывают  три вида контроля: предварительный, текущий и  итоговый.

В зависимости от субъекта различают: государственный, ведомственный, общественный виды контроля, которые, в свою очередь, могут иметь подвиды.

Их  относят к общим, поскольку эти виды используются во всех сферах общественной и государственной жизни.

При организации контроля необходимо учитывать  следующее: выполнение контрольных  функций должно поручаться лицам, достаточно компетентным в вопросах, подлежащих контролю, чтобы оценить причины  и следствия возможных отклонений, предложения по устранению, работники, осуществляющие контроль, не должны быть связаны едиными материальными  интересами с подконтрольными подразделениями, чтобы обеспечить объективность  и принципиальность оценок.

Пока  далеко не каждое предприятие имеет  четкую систему внутрихозяйственного контроля. Между тем она должна обеспечивать организационные, технические  и экономические условия, гарантирующие  принципиальность контроля. Одновременно контроль должен быть систематическим, массовым, гласным, включать разнообразные  формы и способы самоконтроля.

Подобная  переплетенность предопределила формирование и внедрение в деятельность предприятий, организаций и учреждений всеобъемлющую концепцию планирования, контроля, отчетности и менеджмента, получившую название “контроллинг”.

Если  рассматривать контроль вне рамок  контроллинга, а ограничиться его стержнем – сравнением заданного и действительного значений, то следует различать контроль по критерию “зависимости от процесса”. Такой подход важен для правильности оценки управленческого решения.

Непосредственная  зависимость от процесса имеется, если носитель контроля сам определяет реализуемые  или подлежащие ответственности  результаты.

Косвенная зависимость от процесса имеется, если деятельность по контролю осуществляется лицом, которое связано должностными обязанностями по отношению к  лицу, ответственному за результаты подконтрольной деятельности.

Независимость от процесса имеется, если лицо, осуществляющее контроль, ни прямо, ни косвенно не зависят  от контролируемого процесса.

Принято различать:

- собственно контроль – это  деятельность, которая осуществляется  непосредственно или косвенно  зависящими от процесса лицами;

- проверка (ревизия, аудит) – это  деятельность по контролю, которая  осуществляется лицами, ни прямо,  ни косвенно не зависящими  от оцениваемого процесса, результата.

Классификация  видов контроля производится по следующим  основаниям:

а) по принадлежности к предприятию  носителя контроля (внутренний и внешний  контроль или проверка);

б) по обязательности контроля (добровольный контроль, контроль согласно уставу, договорный контроль, контроль согласно законодательства);

в) по объекту контроля (контроль за объектом, контроль за решением, контроль за результатами);

г) по регулярности (регулярный и нерегулярный контроль, специальные проверки);

д) по объему контроля (полный, сплошной или  выборочный контроль);

е) по отношению к времени реализации контролируемых управленческих решений  и действий (предварительный, текущий  и последующий контроль).

 

49. Применение модели Тодаро для принятия управленческих решений
50. Иерархия и целеполагание. Принцип последовательного разрешения неопределенности.

 

Под целеполаганием понимается процесс  обоснования и формирования целей. Выбор  цели является одним из наиболее ответственных моментов в процессе выработки и принятия управленческих решений. В соответствии с выбранной целью формируется стратегия и тактика развития организации, разрабатываются прогнозы и планы действий, оцениваются результаты принятых решений и предпринятых действий. Иными словами, цель является тем стержнем, вокруг которого формируется управленческая деятельность. Существуют различные определения понятия цели.

Цель – это состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация. Можно дать и иное определение: цель – те направления деятельности организации, реализуя которые она осуществляет свою миссию.

Действительно, деятельность организации направлена на достижение определенных результатов, которые бы изменили состояние объекта  управления. Цели, стоящие перед  организацией, определяются системой ценностей ее высшего руководства, миссией организации и реальными  условиями, в которых она функционирует. Естественно, что объективно необходимые  цели должны быть конкретны, реальны  и контролируемы.

Конкретность  означает, что цель должна содержать вполне осязаемые, ощутимые результаты, которые предполагается достичь, - экономические, социальные, научно-технические и др. В идеале требование конкретности предполагает количественное выражение цели, хотя, разумеется, далеко не все цели в социальной и особенно духовной сферах общества удается выразить количественно.

Реальность  цели означает ее достижимость, что связано с обеспечением ее ресурсами, с правильно выбранной стратегией достижения, эффективностью управления.

Если  соблюдены требования конкретности и реальности, то движение к цели ее достижение вполне контролируемы. Для реализации требования контролируемости цели большое, если не решающее, значение имеет обеспеченность информацией, особенно обратной, осведомляющей субъект управления о ходе течения заданного процесса. Своевременная и качественная переработка осведомляющей информации, ее преобразование в информацию, содержащую корректирующие команды, позволяет вовремя устранить отклонения в движении системы к заданной цели.

Цели  организации бывают различных видов, например стратегические и тактические. Стратегические цели формируются при определении долговременной политики развития организации, а тактические – при решении оперативных задач управления.

Естественно, что при формировании тактических  целей учитываются стратегические  цели организации. Более того, тактические  цели ставятся организацией для обеспечения  ее стратегических целей. В то же время  совокупность тактических целей  при их анализе может оказывать  влияние на корректировку стратегических целей.

Цели  могут быть траекторными и точечными. Траекторные (их еще называют направляющими) определяют общее направление, в котором должно изменяться состояние управляемого объекта. В то же время точечные цели формулируются как стремление достичь вполне конкретного результата.

Существуют  цели истинные и цели мнимые. Организация воспроизводственного процесса в хозяйственном субъекте  в соответствии с мнимыми целями, как правило, приводит к банкротству, т.е. умиранию системы. В связи с этим задача  формирования истинной цели исключительно актуальна.

Цели  могут быть различных иерархических  уровней. Под иерархией понимается расположение частей или элементов  целого в порядке от высшего к  низшему.

Иерархия  – это определенный тип системы, основанный на предположении, что элементы системы могут группироваться в группы или уровни. ЛПР создают иерархию обычно для того, чтобы уменьшить познавательные усилия и облегчить процесс принятия решения. Самая простая иерархия – линейная.

Преимущества  иерархии:

- иерархические представления системы  могут использоваться для описания  того, как влияет изменение приоритетов  на верхних уровнях на приоритет  элементов верхних уровней;

- иерархия предоставляет более  подробную информацию о структуре  и функциях на нижних уровнях  и обеспечивает рассмотрение  целей на высших уровнях;

- естественные системы, составляемые  иерархически, строятся эффективнее,  чем системы собранные в целом;

- иерархии устойчивы и гибки.

Главная цель устанавливается на вершине  иерархии, их подцели – непосредственно  под ними, на самом нижнем уровне размещаются возможные ресурсы.  Ресурсы системы – это все  то, что может использоваться для  достижения целей и находится  внутри системы.

При характеристике ресурсов системы надо оценивать не только их наличие, но и степень использования, принимая во внимание, что использование ограниченных ресурсов на одном из участков означает потерянные возможности на другом участке.

Если  целью 0-го уровня считать генеральную  цель, например  обеспечение производства конкурентоспособной продукцией, то целями 1-го уровня могут быть реструктуризация производства, введение  в действие новой технологической линии, повышение  квалификации специалистов, изменении  системы материального стимулирования работников и т.д.

Цели 1-го уровня  в свою очередь могут  представляться в виде совокупности целей 2-го уровня и т.д. (рисунок 5.1).

 

 

 Генеральная цель

 

 

Цели 1-го уровня

 

 

Цели второго  уровня

 

Цели более  низких

                                                                                                                         уровней

 

Рисунок 3.1 –  Структуризация целей

 

Основной  метод структуризации системы целей  – метод построения дерева целей, базирующийся на принципах дедуктивной логики. Разработка осуществляется путем последовательной декомпозиции главной цели на подцели. К сожалению, надо признать, что пока нет достаточно четких правил, согласно которым разработчики, осуществляющие целеполагание по отношению к одному и тому же объекту, приходили бы к полному единству результатов.