Организация использования архивных документов

Документы о положении  сельского хозяйства, которые откладывались  в фондах губернских и земских  управ, были опубликованы, и В.И.Ленин  использовал их в работе «Развитие  капитализма в России»¹⁸.

Научная деятельность архивов дореволюционной России состояла в издании описей и путеводителей и в публикации документов. Академия наук, а также отдельные историки напечатали ряд ценных источников. Были опубликованы Радзивилловский и Никоновский списки летописи, «Русская правда» и др. Н. И. Новиков издал много памятников русской истории в «Древней Российской Вивлиофике». Большую роль в издании ист. источников сыграли Общество истории и древностей российских при Московском университете и Комиссия печатания государственных грамот и договоров при Московском архиве Коллегии иностранных дел. До Октябрьской революции 148 томов источников XV-XIX вв. издало Русское историческое общество. Кроме того, до революции были изданы ценные справочники: «Описание документов и бумаг, хранящихся в Московском архиве Министерства юстиции»; «Сенатский архив»; «Опись документов и дел, хранящихся в Сенатском архиве»; «Каталог Военно-ученого А. Главного штаба»; «Описание документов и дел, хранящихся в архиве Синода»; «Опись дел архива Государственного Совета»; «Систематический каталог делам Департамента внешней торговли»; «Памятная книжка Московского архива Министерства юстиции» (1890), «Архив Министерства земледелия и государственного имуществ», «Памятная книжка сенатского архива», «Описание русских и словенских рукописей Румянцевского музеума» и др.

До Октябрьской революции 1917 года отсутствовали необходимые  условия для научного использования  документов. Доступ исследователей в  архивы был ограничен. В архивах, где находились наиболее важные политические документы (Государственный архив Министерства иностранных дел, Военно-ученый архив, Архив Третьего отделения Его Императорского величества Канцелярии, объединенный с Департаментом полиции Министерства Внутренних дел), можно было попасть только с разрешения царя или министра. Доступ в ведомственные архивы фактически был закрыт для ученых. В Архив Третьего отделения Его Императорского величества Канцелярии, объединенный с Департаментом полиции, лишь после революции 1905-07 было допущено несколько исследователей истории революционного движения в России¹⁹.

С конца XIX в. выработались определенные принципы отбора документов, улучшились способы их систематизации, был достигнут прогресс в описании архивных дел и их использовании²⁰.

1.1.2 Использование архивных  документов в советский период

После победы Октябрьской  революции, на основании декрета  Совета народных комиссаров от 1 июня 1918 «О реорганизации и централизации  архивного дела» и др. постановлений  Советского правительства, подписанных  В. И. Лениным в 1918-20, все архивы дореволюционной России и документы, образующиеся в результате деятельности учреждений, организаций и предприятий Советской республики, были признаны общегосударственным народным достоянием. В стране был образован Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ) - совокупность принадлежащих Советскому государству документов, имеющих научное, политическое и практическое значение, независимо от времени их происхождения, техники и способа воспроизведения ²¹.

Так в соответствии с  Декретом от 1918 г., в целях лучшего научного использования, а также для удобства хранения и экономии расходов, отдельные части Государственного архивного фонда, были соединены по принципу централизации архивного дела. Главное управление архивным делом немедленно установило порядок получения справок из Государственного архивного фонда, причем преимущественное право получения справок предоставлялось тому ведомству, которое производило данное дело²².

Одной из форм использования  архивных документов явилась публикация архивных документов в СМИ, в частности это касалось публикации документов царской семьи.

Изучение публикации документов царской семьи в первые годы советской власти имело общеисторическое значение. Для разборки романовских  бумаг ВЦИК создал специальную комиссию, состав и функции которой были окончательно утверждены решением ВЦИК от 10 сентября 1918 г. В «Известиях ВЦИК» и «Правде» были опубликованы отрывки из дневника за время революции. В обеих газетах публикацию предваряло специальное предисловие следующего содержания: "Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета поручил особой комиссии разбор и опубликование дневников и других материалов, найденных у бывшего царя. В первую очередь публикуются те страницы дневника, которые представляют наибольший интерес. Это записи, внесенные рукой Романова в те дни, когда восставший народ решал судьбу монархии в России: февраль, март и последующие месяцы Великой Революции. В дальнейшем комиссия предоставит вниманию читателей страницы дневника, относящиеся к наиболее памятным дням революции 1905 г., к возникновению и ведению войны русско-японской и настоящей мировой войны. Будут также опубликованы и другие страницы дневника. Одновременно с печатанием отдельных выдержек из дневника в газетах комиссия подготовляет к печати весь дневник Николая Романова²³.

Комиссия не ограничилась публикацией записей Николая II. Во второй половине августа обнародованию  подлежало сначала в "Известиях  ВЦИК", а затем в "Правде" одно из писем императрицы Марии  Федоровны к сыну периода Первой русской революции (от 16 января 1906 г.).

Публикация письма вдовствующей императрицы Марии Федоровны  к Николаю II в центральных газетах  вполне объяснима. Большевики продолжали вести активную пропаганду своей  политики среди крестьян в вопросе  о земле, который с началом Гражданской войны еще больше обострился, и позиция крестьянства приобрела ключевое значение. Главной целью публикации была критика политики царизма по земельному вопросу (Романовы не хотели расставаться с кабинетными и удельными землями, а их отторжения в пользу крестьян требовала Государственная дума).

Начало публикации романовских  бумаг в периодической печати связано с именем выдающегося  отечественного археографа Александра Александровича Сергеева (1886-1935), впоследствии незаслуженно забытого, хотя именно он являлся первопроходцем в деле издания документов Новоромановского архива, первым отечественным публикатором дневников Николая II, разработчиком методологических и методических подходов и принципов издания документов периода конца XIX - начала XX в., в частности личных документов членов царской семьи²⁴.

А.А. Сергеев принимал самое активное участие в публикации документов царской династии Романовых, подготовив свыше 70 научных работ  и публикаций документов по различным  проблемам. Среди них - «Переписка Николая и Александры Романовых», «Дневник Николая Романова (1916-1918 гг.)», «Переписка Николая II и Марии Федоровны (1905-1906 гг.)», «Из переписки Николая и Марии Романовых в 1907-1910 гг.», «Из переписки С.М. и Н.М. Романовых в 1917 г.» и др.

Публикация документов царской семьи за границей вызвала большой отклик в эмигрантской прессе. Например, в статье «Письма императрицы Александры Федоровны к императору Николаю II» в берлинской газете «Голос России» отмечалось, что «переписка представляет огромный общественный интерес», а в рецензии на издание «Дневник императора Николая II» книгоиздательства «Слово» в Берлине 1923 г., помещенной в ежедневной берлинской газете «Руль», выпускаемой кадетами И.В. Гессеном, А.И. Каминкой и В.Д. Набоковым, в разделе «Критика и библиография» под заголовком «Жизнь человека» говорилось о том, что дневники императора имеют крупное историческое значение, так как «они обрисовывают кругозор человека, стоявшего во главе огромной империи в самые трудные минуты ее существования».

Таким образом, можно  констатировать, что сразу после  убийства царской семьи большевистские вожди выдвинули задачу публикации документального наследия Романовых. И как видим, эта задача достаточно активно и целенаправленно выполнялась: вышло в свет немало публикаций, были разработаны методика и основные принципы издания документов, наработан огромный практический опыт, который широко используется до наших дней. Какой бы ни была подоплека первых публикаций романовских бумаг, они внесли заметный вклад в исследование отечественной истории²⁵.

29 июня 1919 года был  подписан Декрет «Об отмене  права частной собственности  на архивы умерших русских  писателей, композиторов, художников  и ученых, хранившихся в музеях  и библиотеках». Декрет положил  начало государственному вмешательству в дело охраны и использования частных архивов по истории литературы и искусства²⁶.

В 1920-е годы областные  архивы союзных республик начинают издавать сборники документов по истории  общественно-политической жизни. Так  в частности в 1923-1924 гг. Пермский Истпарт издал сборник документов «Борьба за власть» по истории революционных событий в Прикамье за 1900-1908 гг. Сборник состоял из двух томов: «Дни нескончаемой борьбы» и «Годы реакции». В 1927 г. совместно с Комиссией по изучению истории Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодёжи и юношеского движения в СССР Пермского окружного комитета ВЛКСМ издан сборник «Под знаменем Октября» по истории Пермской организации ВЛКСМ за 1917-1927 гг.²⁷.

В марте 1925 года состоялся I съезд архивных работников РСФСР, на котором были приняты постановления об издании правил публикации документов, правил составления архивных справочников и указателей, организации картотек фондов.

Вторая конференция  архивных работников РСФСР, состоявшаяся 11 января 1927 года, признала успешной деятельность архивных учреждений по выполнению решений I съезда. За два года были собраны основные фонды дореволюционного прошлого в государственные архивы, началась планомерная передача в архивы документов действующих учреждений, увеличилось количество справок, выдаваемых архивными учреждениями в соответствии с запросами, усилилась роль архивов в исследовательской деятельности²⁸.

Централизация архивного  дела в СССР, включение в состав ГАФ наряду с фондами правительственных  учреждений документов всех существовавших в дореволюционной России частных предприятий, банков и т. д., создали благоприятные условия для пользования документами. Архивы вместе с другими научными учреждениями публикуют исторические источники, издают сотни сборников документов по социально-экономической истории народов СССР, истории крестьянского и рабочего движения, революции 1905-07, Октябрьской социалистической революции и Гражданской войны, по истории внешней политики России, социалистического строительства в СССР, о великих русских полководцах и флотоводцах, по истории русской литературы и т. д. Большое количество источников было также опубликовано в выходивших до Великой Отечественной войны журналах: «Пролетарская революция», «Красная летопись», «Каторга и ссылка», «Архив истории труда» и особенно в «Красном архиве»²⁹.

Коммуникации ГАФ, государственных  архивов РСФСР регулировались правилами  об издании архивных документов, выдаче архивных справок, пользовании архивными  документами, в том числе и  секретными, составления предметно-тематических каталогов и топографических указателей, инструкциями по работе ведомственных архивов, делопроизводству, использованию, организации выставок, методическим письмом о составлении справочников и путеводителей по архивохранилищам.

Постановления коллегии главного архивного органа относились к контактам с фондообразователями, выявлению определенных групп документов, порядку пользования материалами губернских архивных фондов, использованию материалов общесоюзного значения в связи с проведением пятилетнего народнохозяйственного плана, порядку выдачи архивных материалов общесоюзного значения во временное пользование, работе редакционно-издательского отдела, участию архивных бюро в издании региональных журналов, закрытию для занятий особого и секретного отделений архива департамента полиции, агентурных отделений и жандармских управлений.

В циркулярах, приказах, распоряжениях особое внимание обращалось на использование архивных документов (выдача документов во временное пользование; тематическое выявлении архивных документов; публикация материалов; пользование документами учреждений, организаций и предприятий, частными лицами; использование архивных материалов архивами; выдача архивных справок частным лицам; организация выставок архивных документов, спецхранах; выявление архивных документов, касающихся видных деятелей коммунистической партии; запрет выдачи читателям документов «врагов народа» и создании секретных отделов; порядок доступа сотрудников истпартотделов к документам спецхрана, особой политической бдительности в связи с раскрытием подпольной деятельности участников зиновьевской оппозиции; запрет выдачи справок, касающихся биографий руководящих партийных и советских деятелей)³⁰.

В 1929 году постановлением ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено «Положение об архивном управлении РСФСР». Положение расширило права архивных органов на документальные собрания частных лиц, сохраняло деление ГАФ на материалы дореволюционного и советского периода. По положению вывоз документов за пределы РСФСР производился только с разрешения Центрального архивного управления РСФСР. Предлагалось также проводить планомерную публикацию документов. В Положении на архивное управление возлагалось издание общих правил, руководств и инструкций, издание печатного органа «Красный архив», руководство архивными управлениями автономных республик, краев, областей по научной обработке и использованию документальных материалов³¹.

Особенно широко развернулась работа архивов в 1930-х гг. по тематическому  выявлению материалов о залежах  полезных ископаемых, проектах железнодорожного строительства, ирригационных работах прошлого³².

Передача Главному Архивному  управлению НКВД СССР в 1938 г. руководства  всеми направлениями архивного  дела создала условия для жестко централизованного управления архивной сферой. Многочисленные документы и даже целые фонды стали недоступны для научного и практического использования.