Предупреждение терроризма

Левые террористические организации представлены в основной своей массе студенческой молодежью, пролетаризирующейся интеллигенцией, различного рода деклассированными элементами. К их числу относятся мелкие вооруженные группы и террористические группировки в ФРГ - «Красная помощь», «Антифашистская группа», «Дикая кошка»; в Италии - «Красные бригады» и «Первая линия» и др. [34, с.25].

Исследование по чрезвычайным ситуациям, проведенное в 1995 г. в США, выявило, что левоэкстремистские группы насчитывают наибольшее число членов, которыми движет какая-либо идея. Левые и борцы «за идею» (например, «зеленые») часто действуют сугубо символически, ограничивая свои действия разрушительной деятельностью, не нанося большого ущерба и не прибегая к насилию и убийствам. В отличие от них правые группы широко используют насилие. Поведение этих формирований носит экстремистский характер и обычно характеризуется оппозиционным отношением к власти. Они легко идут на насилие и убийства.

Ультраправые неофашистские организации практикуют терроризм для достижения своих целей, которые связывают с осуществлением «стратегии напряженности», основная идея которой состоит в том, чтобы создать у политически неустойчивой части населения впечатление полной неспособности демократических правительств выполнять свои функции и тем самым обосновать необходимость установления диктатуры твердой власти. Такие организации имеются в Германии, самыми влиятельными из них являются национал-демократическая партия (НДП), военизированные национал-социалистические группы «Восточная Вестфалия», «Север», «Союз молодежи, преданной Родине». Последние имеют свое подполье и располагают оружием, радиоаппаратурой, планом мобилизации. В Италии существует крупнейшая в Европе неофашистская партия «Итальянское социальное движение – национальные правые силы», насчитывающая около 400 тысяч членов. Во Франции действуют такие правоэкстремистские организации, как «Федерация национального и Европейского действия» (ФАНЕ), «Новый порядок». В Англии широкий размах приобрела деятельность профашистского «Национального фронта», пытающегося играть на предрассудках обывателей по отношению к выходцам из бывших афро-азиатских колоний Великобритании. Тесные связи с «Национальным фронтом» поддерживают протестантские правоэкстремистские военизированные формирования Северной Ирландии - «Ассоциация обороны Ольстера» и «Корпус службы Ольстера». Свыше тысячи ультраправых и профашистских организаций активно действует в США, самой старейшей и многочисленной из которых является «Ку-клукс-клан». В Турции ударной силой правоэкстремистских террористических группировок являются отряды «Серых волков». Крайне правые фашистские террористические организации типа «Эскадроны смерти» и «Белая рука» действуют во многих странах Латинской Америки [35, с. 45].

Религиозный терроризм, приобретший в последние годы широкий размах на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Западной Европе, также есть не что иное, как проявление деятельности националистических сепаратистских организаций, выступающих под лозунгами предоставления автономии или государственной независимости национальным меньшинствам. Развертывание широкомасштабной диверсионно-террористической деятельности рассматривается лидерами этих организаций в качестве одного из главных средств достижения поставленных целей.

Наиболее близкой нашему государству по социальному, гуманитарному и историческому развитию, является – Российская Федерация. Россия имеет достаточно большой опыт борьбы с террористической деятельностью. Исходя из этого, трудно переоценить значимость для Казахстана, который к счастью, не имеет ни богатой истории терроризма, ни серьезных его проявлений в настоящее время, результатов исследований российских криминологов, особенно в области изучения типических характеристик личности террориста.

Современный террорист – это уже далеко не высокоинтеллектуальный представитель благородного сословия, с блестящим образованием, рефлектирующий молодой человек, движимый пусть и иллюзорными, но высокими идеалами; если в роли террористов в прошлом выступал интеллигент, то сейчас, в основной массе – уголовник.

Значительный интерес для субъектов предупреждения терроризма представляют сведения о социальном и половозрастном составе участников террористических организаций. Поскольку репрезентативного эмпирического материала для формирования таких сведений региональная статистика не дает, обратимся к анализу данных уголовной статистики.

Современный криминальный терроризм осуществляется социальными аутсайдерами, людьми с не сложившейся жизнью, испытывающими острые проблемы во взаимоотношениях с родственниками, окружающими, не могущими найти место в обществе и т.д. С точки зрения социологии – это лица с низким уровнем общего и специального образования, не имеющие определенной профессии, места работы и жительства, устойчивых семейных связей. С позиций психологии – это субъекты крайне неуравновешенные, невротичные.

Представления о социальном составе террористических групп и организаций могут быть значительно расширены, если обратиться к данным зарубежных исследований. Так, проведенные в середине 70-х годов криминологические исследования среди задержанных членов террористических организаций: японской «Красной армии», итальянских «Красных бригад», группы Баадер-Майнхоф, аргентинских «Монтонерос», свидетельствуют, что две трети из них – выходцы из среды мелкой и средней буржуазии. Средний возраст членов террористических группировок составлял 20-25 лет, а руководителей – 30-50 лет. Значительную часть их участников составляли студенты, недавние выпускники университетов, не нашедшие работы, мелкие служащие [34, с. 10]. Социальную основу действовавших в Западном Берлине шести правоэкстремистских турецких организаций «Серые волки» составляли в основном представители многочисленной армии рабочих-иммигрантов, прибывших из Турции и других стран Азии и Африки в развитые государства Западной Европы, не нашедшие работу, лишенные средств к существованию и презрительно именуемых здесь людьми «второго сорта».

В исполнительских структурах боевых формирований террористов в Чеченской республике также немало неудачников, в том числе выходцев из стран СНГ, не сумевших устроиться в обыденной жизни, наркоманов, лиц без постоянного источника доходов, особенно из среды молодежи, вовлекаемых в отряды боевиков посредством выплаты денежного вознаграждения за участие в террористической деятельности и совершение террористических актов, а также за активную пропаганду экстремистской, ваххабистской идеологии и вербовку новых членов [33, с. 74-79].

Интерес представляют сведения о лицах, сообщающих по телефону ложные сведения об актах терроризма на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Специалисты выделяют следующие типы личности «телефонного террориста»:

- «социальный протестант». Угроза террористического акта является для него средством решения своих личных социально-бытовых проблем, которые ему не удавалось длительное время решить;

- «мститель». К этой категории относят: уволенных по сокращению штатов или за нарушения дисциплины работников системы транспортного комплекса и сотрудников ОВД; граждан, ранее задерживавшихся за совершение правонарушений на объектах транспорта;

- «психически больной». Звонок с угрозой является для него средством разрешения мстительной субъективной психологической проблемы;

- «хулиган». К этому типу относятся ситуативные хулиганы, желающие развлечься, покуражиться, а также школьники и студенты, лица, опаздывающие на рейс и пытающиеся его задержать [36, с.26].

Данную классификацию дополняют А.А. Кочин и B.C. Харламов, выделяя такой тип «телефонного террориста», как «шантажист», использующий шантаж как средство в борьбе с конкурентами.

Затрагивая вопросы мировоззрения террористов, следует отметить, что авторы отмечают у участников различных террористических групп комплекс экстремистского сознания. В него входят такие элементы, как фанатизм, черно-белое мироощущение, убежденность во враждебности окружающей действительности, не подлежащая сомнению уверенность в своей исключительной правоте, мифологизм мышления. Как писал С.А. Эфиров, представление террористов о мире – «это не целиком черная, а скорее черно-белая фотография, без полутонов, без нюансов, без диалектики, без сложного переплетения различных оттенков политического спектра, без противоборства различных сил, направлений, тенденций. Мир экстремистского сознания – это манихейский мир, жестко разделенный на абсолютное «благо» и абсолютное «зло», к каковому причисляется все то, что не принадлежит к экстремистскому движению, а иногда даже к данной группировке или фракции» [37, с.210]. Примером носителя подобного рода мировоззрения может служить личность Ильича Рамиреса Санчеса – одного из самых знаменитых левых террористов XX столетия.

Таким образом, криминологической характеристике террориста присущи две важные особенности – социологическая и психологическая, которые предопределяют весь преступный характер поведения:

• наличие солидного преступного опыта,
• неустойчивость социального положения (комплекс маргинала),
• присутствие определенных психологических черт (неуравновешенность, жестокость, амбициозность, психические аномалии).

Поэтому именно криминальная среда сейчас является главным поставщиком «кадров» для террористических групп, кандидатов на совершение разного рода актов терроризма.

Криминологическая характеристика женщин-террористок рассматривается в другом ракурсе. Женщина-террористка как тип имеет определенную специфику: женщина, будучи по природе несколько более чем мужчина, склонной к эмоциональному, а не рациональному восприятию действительности и восприимчивой к фанатизму, нуждается в некоем идеале, за который можно было бы бороться до конца, испытывает потребность во всеобъединяющей идее. Именно эту психологически цельную, непротиворечивую картину мира может дать политическая борьба, в жертву которой приносится все то, что традиционно принято считать женским уделом – семья и дети.

Ученые уже давно отмечают особую, отличную от мужской, психическую обусловленность совершения женщинами тех или иных преступлений, что дает основания говорить о специфически женской преступности не просто исходя из принадлежности к определенному полу, а выделяя ее на основании особого душевного склада, особого мироощущения. В этом убеждают результаты изучения личностных характеристик террористок. Однако этим особенностям раньше не придавалось большого значения. Женская преступность – температурный лист общества. Количество женщин, вступающих в конфликт с законом, отражает уровень социального неблагополучия. Характерно, что среди криминальных представительниц слабого пола процент душевнобольных выше, чем у мужчин.

В специальной литературе также отмечается тот факт, что для многих террористок прошлого были характерны различные психопатологические отклонения: исключительная жертвенность, тяга к смерти, выражающаяся в суицидальных мотивах (покончили с собой Р. Лурье, С. Гинзбург, С. Хренкова и др.).

На основании вышеизложенного, по нашему мнению, необходимо вывести усредненный социально-криминологический «портрет» (не являющийся, однако, абсолютным) современного террориста, совершающего захваты заложников, похищения людей, криминальные взрывы и другие преступления подобного рода, который выглядит следующим образом. В основной своей массе это молодые люди в возрасте до 40 лет, больше половины из которых не имеет семьи. Уровень образования не высок – как правило, не выходит за рамки средней школы. Практически каждый из них обладает солидным криминальным опытом (две-три судимости с отбыванием наказания в местах лишения свободы) и является членом организованной преступной группы. Характерна низкая степень положительных социальных связей.

Субъектам терроризма присущи все основные черты, которые признаются общими для различных категорий насильственных преступлений.

Из всего сказанного вытекают следующие выводы:

• в природе не существует типичного террориста;
• можно лишь говорить о часто встречающихся личностных наклонностях некоторых категорий лиц, склонных к совершению актов терроризма:

- крайний эгоизм;

• пренебрежение к интересам общества;
• жестокость и хладнокровие;
• повышенная обидчивость и злопамятность;
• отсутствие чувства сострадания;
• склонность к злоупотреблению спиртными напитками, наркотическими и токсическими средствами;
• криминалитет является «кузницей кадров» для терроризма;
• в большинстве случаев террористами являются люди с аффектированными типами личности.

В общем виде основные качества личности террориста известны достаточно хорошо и обычно выступают как требования к членам террористической организации.

Д.В. Ольшанский привел перечень особо строгих требований к члену Боевой организации партии социалистов-революционеров начала XX века, как они были сформулированы в проекте ее устава, который составлял сам Б. Савинков, много лет лично «работавший в терроре»:

• член боевой организации должен быть человеком, обладающим безграничной преданностью делу организации, доходящей до готовности пожертвовать своей жизнью в каждую данную минуту;
• он должен быть человеком выдержанным, дисциплинированным и конспиративным;
• он должен дать обязательство безусловно повиноваться постановлениям общего собрания распорядительной комиссии, если он член или агент комиссии, и распоряжениям комиссии или районного представителя комиссии, если он член местной боевой организации;
• прием в члены какого-либо из отделов боевой организации допускается лишь при согласии на то всех членов данной группы.

Спустя десятилетия, уже в конце XX века, опыт российских социалистов-революционеров взяло на вооружение исламское движение «Хамас», предъявляя практически аналогичные требования к членам своих террористических формирований.

Таким образом, несмотря на всю разницу во времени, отчетливо выделяются шесть базовых качеств личности члена террористической организации:

• преданность своему делу (террору) и своей организации;
• готовность к самопожертвованию;
• выдержанность, дисциплинированность;
• «конспиративность»;
• безусловное повиновение;