Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона N 132-ФЗ туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий и осуществить  предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов.

К сожалению, далеко не всегда турфирмы подробно оговаривают в  договорах все эти вопросы. Особенно это относится к вопросам безопасности туристов, правилам поведения в стране или месте пребывания. Несомненно, информация о том, что чашка кофе, заказанная у барной стойки, дешевле такой же чашки, только заказанной у официанта, будет полезной туристу. Но еще более полезной будет информация об особенностях пограничного, таможенного, санитарного режимов, указания на неблагоприятные в том или ином отношении районы места пребывания, обычаи местного населения, нарушение которых чревато множеством негативных последствий.

Кроме того, к договору должны быть обязательно приложены  копия лицензии турфирмы и максимально подробное описание (здесь можно использовать карманные путеводители, содержанию которых можно доверять) страны или места будущей поездки.

Особенностью договоров, заключаемых турфирмами со своими клиентами, является их однотипность. И если далеко не каждая турфирма в состоянии включить в свой штат квалифицированного юриста, то по крайней мере воспользоваться его услугами для подготовки и анализа первичного договора, который позднее "пойдет в серию", необходимо и оправданно. Гораздо эффективнее истратить определенную сумму средств и времени на подготовку качественного договора, чем потом постоянно терять их в ходе судебных разбирательств.

Ответ на претензию

 

Договор, даже самый качественный, не может дать 100-процентной гарантии от возникновения претензий (задача договора - отразить эти претензии). Поэтому при возникновении споров необходимо четко руководствоваться требованиями законодательства, касающегося рассмотрения претензий. Так, в соответствии со статьей 10 Закона N 132-ФЗ претензия к качеству туристского продукта предъявляется туристом туроператору или турагенту в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора и подлежит удовлетворению в течение 10 дней после ее получения.

Аргументированный отзыв на претензию, включающий в себя ссылки на законодательство, во многих случаях помогает снять неправомерные требования или снизить их размер, оставив только реальные, а не мнимые нарушения. Отправка ответа на претензию должна производиться письмом с уведомлением о вручении и описанием вложения. В случае если в претензии указан иной адрес туриста, нежели тот, который указан в заключенном договоре, отзыв на претензию целесообразно направлять по обоим адресам. В дальнейшем в случае судебного разбирательства копия отзыва на претензию и доказательство его своевременной отправки (то есть не позднее 10 дней после получения претензии) истцу будут свидетельствовать в пользу добросовестности турфирмы.

Говоря о путях легального противодействия  необоснованным претензиям туристов, необходимо обратить внимание на важные нормы процессуального законодательства РФ, в соответствии с которыми будет разрешаться спор турфирмы и ее клиентов. Так, в силу статьи 50 ГПК РСФСР каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом далеко не все обстоятельства можно доказать столь любимым многими жалобщиками способом, как привлечение свидетелей.

Мы уже упоминали, что статьей 10 Закона N 132-ФЗ предусмотрено, что туроператор  или турагент не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, если докажет, что причина этого - форс-мажорные обстоятельства. Но доказать это должна сама турфирма. Вряд ли можно давать в подобных случаях советы. Однако в любом случае суд будет принимать во внимание не голословные заявления, а официальные документы, исходящие из российских дипломатических и консульских учреждений, официальных органов страны пребывания туристов, представительств авиакомпаний, судовладельцев и т.п.

Компенсация морального вреда

 

Многомиллионные суммы компенсации  морального вреда, то и дело взыскиваемые американскими судами, поражают воображение  отечественных мошенников и вызывают желание перенести успех американских истцов на российскую почву. Цифры с многими нулями начинают фигурировать и в наших судах, благо, что госпошлина с них не берется.

Однако турфирмам не стоит преждевременно готовиться к банкротству. В большинстве  случаев от заявленных требований в  решении суда не остается ничего или совсем не столько, сколько предполагал получить истец. В этой связи будет небезынтересно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 (в ред. от 15 января 1998 года) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", в котором российским судам даются важные разъяснения. Так, в частности, Верховный Суд РФ указывает, что при рассмотрении дела суду необходимо выяснить: чем подтверждается факт причинения потерпевшему морального вреда, при каких обстоятельствах и какими действиями он нанесен, степень вины причинителя вреда, а также соразмерна ли заявленная сумма компенсации вреда. При определении размера компенсации морального вреда суды также должны учитывать требования разумности и справедливости.

Так что в большинстве случаев  одного заявления о страшных страданиях, подтверждаемого свидетельскими показаниями  родни потерпевшего, будет мало.

В заключение хотелось бы отметить, что  от грамотных действий турфирмы зависит  очень многое. Кто-то, предпочитая не портить отношения с клиентами, идет на удовлетворение тех или иных требований, предпочитая не доводить спор до суда. Кто-то, напротив, стремится доказать свою правоту в суде. Каждый вправе выбирать приемлемую для него модель поведения. Но помните, что очень часто уступая неправомерным требованиям в малом, идя на уступки истцам, скоро можно столкнуться с волной необоснованных требований, способной очень сильно навредить даже самому успешному бизнесу.

 

Создание новой  фирмы, туристской фирмы, предпринимательской фирмы, тур фирмы и создания малой фирмы

Создание предпринимательской фирмы обычно советуют проводить при поддержке квалифицированного юриста. Специалист может дать ценный совет, объяснить нюансы создания и последующей деятельности компании, окажет содействие в выборе организационно-правовой формы для нового бизнеса в зависимости от запланированной деятельности.

Услуги, предоставляемые  нашей компанией, включают в себя 
консультации 
подготовку уставов и иных необходимых документов 
содействие в регистрации вновь созданной компании

Обратившись к нам человек, решивший создать свою фирму, получит  исчерпывающую информацию о том, какие документы требуются для создания малой фирмы, какие условия необходимо выполнить, чтобы осуществить создание туристской фирмы и других компаний, к которым предъявляются особые требования.

На этапе  разработки бизнес-плана и выбора направления деятельности, наши юристы разъяснят предпринимателю, что создание тур фирмы подразумевает под собой не только обычную регистрацию юридического лица, но и получение лицензий на осуществление операторской деятельности и/ или деятельности тур агента. Создание туристской фирмы достаточно хлопотный процесс, поэтому наши специалисты, имеющие опыт работы с подобными предприятиями, будут незаменимы.

Создание предпринимательской фирмы, разделение обязанностей между учредителем и юридической компанией, сопровождающей старт нового бизнеса, приносят свои плоды. Создание тур фирмы (или любой другой) пройдет быстро и заработает она в строго определенный предпринимателем срок.

Юристы компании, знающие требования, предъявляемые  к предприятиям, занимающимся туристической  деятельностью, помогут учредителю с определением критериев, обязательных при найме на работу руководителя и сотрудников вновь созданной  тур компании, помогут пройти обязательную сертификацию.

Специалисты, знающие  нюансы составления оферт, договоров  могут взять на себя подготовку и  редактирование таких документов. Успешная деятельность вновь созданной турфирмы во многом зависит от правильности, четкости и ясности договора, который компания будет заключать с клиентом.

Для создания малой фирмы предприниматель может заключить с нами договор на консультативное или абонентское обслуживание. Мы всегда будем рады помочь в разрешении текущих вопросов, бизнес не останется без правовой поддержки.

Ликвидация фирм

Ликвидация фирмы – это удаление всех сведений о компании, предприятии из Единого государственного реестра юридических лиц. Помимо этого предприятие снимается с налогового учета в налоговой инспекции.

Решение о  ликвидации общества с ограниченной ответственностью может быть принято  только:

• учредителями (участниками), добровольная ликвидация компании, общества;
• органом, уполномоченного на то учредительными документами, принудительная ликвидация предприятия.

Что нужно  делать при ликвидации ООО, компании?

• письменно уведомить организацию, которая производила регистрацию фирмы;
• назначить на предприятии ликвидационную комиссию, согласовав ее в ГНИ;
• принять сроки ликвидации и порядок закрытия фирмы, общества;
• как только ликвидационная комиссия назначена, ей передаются все полномочия по ведению дел ликвидируемого юридического лица.

Ликвидационная  комиссия — каковы ее обязанности?

Она назначается сразу  после резолюции о прекращении деятельности. В состав могут входить: руководитель, учредители, главный бухгалтер, юрист. При принудительной процедуре состав назначает суд.

Итак, что вправе делать комиссия?

1. Дать публикацию в официальной печати о ликвидации юридического лица и указать срок предъявления претензий.
2. Выявить кредиторов и получить дебиторские задолженности.
3. Письменно уведомить кредиторов о ликвидации ООО. Вы получаете два свидетельства: о принятии самого решения и о назначении ликвидатора. Этот срок не может быть менее двух месяцев.
4. После истечения срока предъявления претензий составить промежуточный ликвидационный баланс. Промежуточный баланс утверждается органами, заявившими о ликвидации ООО и согласуется с регистрационным органом.
5. Если оставшихся у ликвидируемого юридического лица денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, комиссия вправе продать имущество с торгов (за исключением имущества учреждений).
6. После завершения расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, который по согласованию с регистрационным органом утверждают учредители или орган, заявивший о ликвидации ООО.
7. Оставшееся имущество ликвидированной организации передается ее учредителям, имеющим соответствующие права на это имущество.
8. Снять ООО с учета во внебюджетных фондах. Внебюджетные фонды снимают с учета только после снятия с учета в налоговом органе. Здесь есть одна сложность: внебюджетные фонды так же, как и налоговая инспекция, обязаны проводить проверку налогоплательщика, включая сверку по платежам.
9. Произвести заключительные операции по ликвидации ООО.

Ликвидация  фирм разных форм собственности

Ваша фирма имеет  форму некоммерческой организации  или полного товарищества? Рассмотрим, какие здесь существуют особенности.

Для ликвидации некоммерческой организации характерны те же проблемы, что и для коммерческой. Однако некоммерческие организации имеют свою специфику. Так решение о ликвидации фонда принимает только суд по заявлению заинтересованных сторон.

Фонд может быть ликвидирован:

• при нехватке имущества фонда для осуществления его целей в случае, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна;
• если не происходит достижение целей фонда, а необходимые корректировки целей фонда не могут быть произведены;
• если фонд в своей деятельности уклоняется от целей, которые предусмотрены его уставом;
• в ряде иных случаев, которые предусмотрены федеральным законом.

При ликвидации некоммерческой организации оставшееся имущество  направляется на цели, в интересах  которых она была создана, или  на благотворительные нужды. В противном случае оно становится доходом государства.

Ликвидация товарищества проходит в случае, если в нем  остается единственный участник. В  течение полугода с момента, когда  он оказался единственным участником товарищества, оно может преобразовать товарищество в хозяйственное общество в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

Ликвидация фирм может быть вызвана невыполнением обществом следующих условий:

• в случае если количество участников ООО (или ЗАО) более 50 человек, его необходимо преобразовать в ОАО в течение года. Если данный срок истек, а число участников общества не уменьшится до установленного законом предела, ликвидация ООО (или ЗАО) пройдет в судебном порядке;
• если уставной капитал общества оплачен неполностью, то общество должно объявить об уменьшении своего уставного капитала до оплаченного размера, зарегистрировать уменьшение уставного капитала или принять решение о ликвидации ООО (или ЗАО).

Ликвидация фирм влечет за собой прекращение их финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ).

Практические аспекты  страхования 
гражданской ответственности туроператора

 

В статье рассматриваются  спорные с правовой точки зрения положения Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которые регулируют договор страхования ответственности туроператора. Вносятся предложения, направленные на совершенствование правового регулирования договоров страхования ответственности туроператоров, в том числе имеющие спорный характер.