Существующие и потенциальные угрозы экономической безопасности Республики Беларусь на современном этапе развития

Ежегодная Всероссийская Олимпиада  развития Народного хозяйства России

Ежегодная Всероссийская Олимпиада  развития Народного хозяйства России

Ежегодная Всероссийская Олимпиада  развития Народного хозяйства России

Ежегодная Всероссийская Олимпиада  развития Народного хозяйства России

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………………………….3

1.Сущность и концепции экономической безопасности страны……………………………..5

1.1 Экономическая безопасность: понятие, критерии и виды…..…………………………….5

1.2 Экономическая безопасность как система: критерии и показатели……………………...8

1.3 Место экономической безопасности в системе национальной безопасности…….……11

2.Современное состояние развития экономической безопасности Республики                             Беларусь…………………………………………………………………………………………….15

3.Существующие и потенциальные угрозы экономической безопасности Республики Беларусь на современном этапе развития………………………………….………………….........23

3.1 Внешние и внутренние угрозы и их влияние на экономическую безопасность….…....23

3.2 Пути решения проблем экономической безопасности страны…………..……………...26

Заключение……………………………………………………………………………………...31

Список использованных источников………….…………………………….….......................35

Приложение……………………………………………………………………………………..37 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблемы экономической безопасности государства приобрели особую актуальность в последние десятилетия в связи с ускоренными процессами глобализации мировых экономических отношений и интеграции многих государств в различных сферах деятельности.

Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью. Проблемы обеспечения экономической безопасности страны, стабильного экономического развития государства и общества стоят перед многими странами мира.

Как показывает мировой опыт, обеспечение  экономической безопасности – это  гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, ее прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

Разумеется, экономическая безопасность органически включена в систему  государственной безопасности, вместе с такими ее слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Но, рассматривая те или иные стороны безопасности, нельзя обойти стороной их экономические аспекты.

В условиях глобализации мировой экономики  каждое государство вынуждено обеспечивать собственную экономическую безопасность. Этого особенно сложно достигнуть небольшим государствам, не имеющим достаточного количества природно-сырьевых ресурсов, необходимых для развития и устойчивого положения на мировой арене. К таким государствам относится и Республика Беларусь. Беларусь относится к малым странам с открытой экономикой. В Республике Беларусь принята экономическая модель социально ориентированной рыночной экономики, сочетающая преимущества современного рыночного хозяйства с обеспечением эффективной социальной защиты граждан.

Современное социально-экономическое  положение Республики Беларусь определяет высокую актуальность проблемы обеспечения  экономической безопасности страны. В Республике Беларусь происходят определенные экономические реформы, которые имеют положительные результаты, наряду с негативными проявлениями.

Проблемы обеспечения экономической  безопасности Белоруссии, как непременного условия стабилизации ее текущего состояния  и развития, привлекают к себе все более пристальное внимание ученых и общественности. Такое внимание отнюдь не случайно. Важно раскрыть суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их парирования. Реализация национальных интересов Беларуси в большинстве случаев возможна только при условии наличия достаточных экономических возможностей и устойчивого экономического развития.

Объект исследования является экономическая безопасность Беларуси.

Предметом исследования являются внешние и внутренние угрозы экономической  безопасности, социально – экономические программы развития страны.

Цель работы состоит в рассмотрении сущности, показателей и перспектив развития экономической безопасности.

Для реализации поставленной цели планируется  выполнение следующих задач:

- определение понятия и сущности  экономической безопасности;

- рассмотрение и анализ макроэкономических показателей и угроз экономической безопасности;

- определение направлений решения проблемы экономической безопасности в Республике Беларусь.

Теоретической и методической основой исследования послужили труды российских и белорусских ученых – экономистов  в области управления и защиты экономических интересов, решения проблем обеспечения безопасности; белорусские журналы и газеты.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СУЩНОСТЬ И КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

 

1.1 Экономическая безопасность: понятие, критерии и виды

 

В смысловом плане термин безопасность используется как противопоставление опасности, как характеристика отсутствия опасности. В Толковом словаре живого великорусского языка В. Даля безопасность определяется как «отсутствие опасности, сохранность, надежность».  В ряде изданий  определение «отсутствие опасности» дополняется тезисом - «положение, при котором, кому-либо, чему-либо не угрожает опасность» [1, с.9]. 

Общепринятого понятия экономической  безопасности, к сожалению, не существует. Достаточно широкое распространение  получил подход, определяющий экономическую  безопасность, как обеспечение живучести  национальных экономик, в условиях мировых экономических кризисов. Более широкий смысл это понятие приобрело, получив дополнительно такой признак, как обеспечение конкурентоспособности национальной экономики или ее ведущих отраслей на мировой арене. Это определение исходит из результатов глубоких структурных преобразований в экономиках развитых стран Запада. Все больше исследователей склонны полагать, что именно конкурентоспособность является наиболее объективным и интегральным критерием жизнеспособности рыночной экономики. Как показывает мировой опыт обеспечение экономической безопасности — это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, путь к достижению успеха. Поэтому обеспечение ее — один из важнейших национальных приоритетов [2, с.9].

Под экономической безопасностью понимают эффективное развитие экономики, интегрированность в международные союзы, создание механизмов защиты собственных экономических интересов. Автор учебника «Экономическая безопасность государства» Е.Г.Моисеенко дает следующее определение понятию «экономическая безопасность»: Экономическая безопасность государства – это процесс существования и развития общественно – экономической формации в экономической среде, устойчивый, социально – экономический комплекс, в пределах которого при отражении угроз определенным способом происходит формирование структурных объектов, их взаимодействие для эффективного удовлетворения развивающихся материальных потребностей субъектов общества. 
        В современной научной литературе понятие «экономическая безопасность» достаточно часто выводят непосредственно из более общей категории «безопасность». Безопасность — это достаточно сложное и многогранное понятие, допускающее различные толкования.

Результаты оценки уровня безопасности и наличных угроз всегда несут элемент субъективности, несмотря на то, что определение уровня безопасности и отражение опасности являются важнейшей функцией высшего эшелона государственной власти, а конкретный механизм осуществления этой функции зависит от экономической системы, конституционных устоев и политических традиций общества [3, c.16 - 17].

По мнению В.Захарова, в международных  отношениях Республика Беларусь сталкивается со стремлением ряда государств и транснациональных корпораций использовать неблагоприятную экономическую ситуацию в республике в своих экономических интересах, тем самым причиняя экономике Беларуси непоправимый ущерб, а национальная безопасность Республики Беларусь зависит от состояния белорусской экономики, которая обеспечивает должный уровень обороноспособности страны, территориальную целостность, рост благосостояния белорусского народа [4, с.36].

Значение и острота проблем безопасности возрастают на переломных рубежах развития страны, отдельных регионов и общества в целом. Именно этим объясняется тот факт, что проблемы безопасности в Республике Беларусь в последние годы являются наиболее актуальными. 
        Решение проблем экономической безопасности сегодня в значительной степени осложняется несовершенством правового регулирования (недостаточной разработанностью правовой базы и системы контроля за выполнением законов). Законодательная база, регулирующая правовые отношения в Республике Беларусь, во многом отличается от аналогичных правовых основ потенциальных и настоящих партнеров по внешнеэкономическим связям. Это создает дополнительные трудности в организации и регулировании внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

В действующем законодательстве не только не закреплен, но и не введен принцип безусловного приоритета национальных интересов, выраженный в обеспечении благосостояния граждан и государства, который представляет собой основу всей системы обеспечения национальной экономической безопасности [4, с.36].

Поэтому, разработка концепции экономической безопасности должна стать основой для принятия законов и важнейшим инструментом проведения экономической политики на внутреннем и внешнем уровнях, так как экономическая безопасность решает задачи реализации долгосрочных перспектив развития национальной экономической системы.

Понятие экономической безопасности впервые в Республике Беларусь сформулировано в Законе «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности, где применяет следующее  определение:  «Экономическая безопасность — это состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического, финансового, оборонного существования и прогрессивного развития Республики Беларусь, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям» [5, с.67]. 
Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерии экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности [6, с.27-28]. К критериям экономической безопасности можно отнести:

- устойчивость  финансовой системы;

- конкурентоспособность национальной экономики;

- уровень жизни населения;

- рациональная структура внешней торговли.

 Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки ресурсного потенциала, уровня эффективности использования ресурсов конкурентоспособности экономики, целостности территории и экономического пространства, суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам, социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

Как показывает опыт обеспечение экономической  безопасности — это гарантия независимости страны, условие стабильности общества, путь к достижению успеха. Поэтому обеспечение ее — один из национальных приоритетов.

Для экономической безопасности значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения. Пороговые значения - это предельные величины, несоблюдение значения которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. Приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании угроз социально - экономической  нестабильности в обществе, а превышение предельных, или пороговых, значений - о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, то есть о реальном подрыве экономической безопасности. 
Среди показателей экономической безопасности можно выделить показатели [6, с.27-28]: экономического роста; характеризующие природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны; инвестиционной активности; характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, а также его зависимость от внешних факторов (уровень инфляции, дефицит бюджета, действие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутреннюю и внешнюю задолженность); качества жизни.

Классификация видов экономической безопасности:

- экономическая безопасность в условиях высокой степени интегрированности в мировую экономическую систему;

- антикризисная экономическая безопасность;

- экономическая безопасность в условиях жесткого противостояния с другим государством (государствами);

- экономическая безопасность в условиях мирного времени;

- экономическая безопасность в условиях изоляции государства;

- экономическая безопасность в условиях конфликтов с использованием вооруженной силы.