Этапы экономико-математического моделирования

По нашему мнению, основным недостатком  теории и практики территориально-производственных комплексов было нарушение принципа построения системы - отсутствие управляющей подсистемы. Понятие “территориально-производственный комплекс” интерпретируется по-разному, но ни в одном из известных нам определений не присутствует обозначение соответствующего органа управления (табл. 8.3).

Таблица 8.3.

Литературный обзор определений

"территориально-производственного  комплекса"

В соответствии с нашими представлениями  о сущности ТПК, определим его как региональный хозяйственный комплекс, производственные элементы которого технологически взаимосвязаны. Условия технологической взаимосвязи предприятий и наличия соответствующей структуры управления способствуют образованию на территории региона системы устойчивой к колебаниям внешней среды.

Многими экономистами отмечалась связь  теории ТПК и теории поляризованного  развития (об этом уже упоминалось в нашем пособии). В этом случае наиболее характерными полюсами роста становятся промышленные узлы и, особенно, территориально-производственные комплексы (ТПК), которые позволяют комплексно осваивать природные ресурсы, создавая технологическую цепочку производств вместе с объектами инфраструктуры. Основной экономический эффект достигается благодаря концентрации и агломерации.

Стратегия формирования ТПК как  форма пространственной организации  производства может быть реализована в условиях рыночной экономики. Теория отечественного комплексообразования нашла применение в зарубежных странах. Активно реализуемые модели свободных экономических зон и технополисов представляют собой модифицированное воплощение принципов и преимуществ формирования ТПК.

В современных условиях создание технополисов и технопарков является одним  из главных направлений программ устойчивого развития экономики регионов, специализирующихся на развитии наукоемких отраслей хозяйства, находящихся в настоящее время в состоянии стагнации. Своеобразие технополисов и технопарков заключается также в том, что они одновременно включены в локальные региональные, страновые и мировые системы, а их развитие опирается как на уже сложившийся научный, образовательный, промышленный потенциал, так и на возможности генерировать новые научные идеи.

Технопарки и технополисы наиболее эффективно создавать в местах сосредоточения крупных научных центров и университетов, известных своими научными традициями и современной учебной базой, вблизи крупных промышленных предприятий и в местах концентрации высококвалифицированных специалистов, в районах с развитой транспортной сетью, высоким культурным уровнем населения и на территориях с благоприятными природно-климатическими условиями.

Основу технополисов составляют новые  и новейшие наукоемкие отрасли, для  развития которых государство создает благоприятные условия. В настоящее время технополисы и технопарки в России создаются на базе учебных и научно-исследовательских институтов, имеющих тесные связи с промышленными предприятиями, как совместные предприятия, акционерные общества различного типа, ассоциации и т.п.

Реальным и заинтересованным органом  экономического управления в зоне ТПК  могло бы стать специальное акционерное общество (корпорация развития территории) с учредителями в лице государственных органов власти, частных отечественных и иностранных компаний и банков. Создание благоприятных, приоритетных условий развития структурообразующих производств, которые обеспечивают и характеризуют вклад ТПК в развитие экономики, - важнейший критерий в системе планирования и управления комплексами.