Шпаргалка по "Государственному регулированию антимонопольной деятельности"

59. Субъекты малого  и среднего предпринимательства.

60. Субъекты инфраструктуры  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства.

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

О поддержке малого и среднего предпринимательства.

14.07.2010

 

Часть 1.

 

Принят Палатой представителей 26 мая 2010 года

Одобрен Советом Республики 15 июня 2010 года

 

Настоящий Закон направлен  на определение правовых и организационных  основ поддержки малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных  условий для его развития.

 

ГЛАВА 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Поддержка  малого и среднего предпринимательства

Поддержка малого и среднего предпринимательства — реализация государственными органами и иными  организациями правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных  и иных мер по созданию благоприятных  условий для развития субъектов  малого и среднего предпринимательства  и субъектов инфраструктуры поддержки  малого и среднего предпринимательства.

 

Статья 2. Законодательство о поддержке малого и среднего предпринимательства

Законодательство о поддержке  малого и среднего предпринимательства  основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь и иных актов законодательства.

Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены  настоящим Законом, то применяются  правила международных договоров  Республики Беларусь.

 

Статья 3. Субъекты малого и среднего предпринимательства

К субъектам малого предпринимательства  относятся:

индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

микроорганизации — зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

малые организации — зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

К субъектам среднего предпринимательства  относятся зарегистрированные в  Республике Беларусь коммерческие организации  со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек  включительно.

Средняя численность работников субъектов малого предпринимательства  — юридических лиц и субъектов  среднего предпринимательства за календарный  год определяется в установленном  порядке как: списочная численность  работников в среднем за год (за исключением  работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи  с усыновлением (удочерением) ребенка  в возрасте до трех месяцев, по уходу  за ребенком до достижения им возраста трех лет); средняя численность работающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей; средняя численность лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам (в том числе заключенным с юридическими лицами, если предметом договора является оказание услуги по предоставлению, найму работников).

Данная численность работников определяется в целом по юридическому лицу, включая филиалы, представительства  и иные его обособленные подразделения.

Специальной регистрации  индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц в качестве субъектов  малого и среднего предпринимательства  или иного подтверждения указанного статуса со стороны государственных  органов не требуется.

 

Вопрос 60 : Статья 4. Субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и иные организации, осуществляющие поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства

Субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства  являются центры поддержки предпринимательства  и инкубаторы малого предпринимательства, основной целью деятельности которых  является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства  содействия в организации и осуществлении  предпринимательской деятельности.

К иным организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, в соответствии с настоящим Законом и иными  актами законодательства относятся  Белорусский фонд финансовой поддержки  предпринимателей, учреждения финансовой поддержки предпринимателей, общества взаимного кредитования субъектов  малого и среднего предпринимательства.

 

Статья 5. Гарантии и защита прав и законных интересов  субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки  малого и среднего предпринимательства

Государство гарантирует  субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки  малого и среднего предпринимательства  равные права для осуществления  деятельности, защиту их прав и законных интересов, а также создание благоприятных  условий для развития конкуренции.

Вмешательство государственных  органов и иных государственных  организаций в деятельность субъектов  малого и среднего предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки  малого и среднего предпринимательства  не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

 

 

 

ГЛАВА 2

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ  СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И УСЛОВИЯ ЕЕ ОКАЗАНИЯ

 

Статья 6. Основные цели и принципы государственной  политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства

Основными целями государственной  политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства  являются:

создание благоприятных  условий для развития субъектов  малого и среднего предпринимательства  и конкуренции;

оказание содействия субъектам  малого и среднего предпринимательства  в продвижении производимых ими  товаров (выполняемых работ, оказываемых  услуг) на рынок Республики Беларусь и рынки иностранных государств;

увеличение количества субъектов  малого и среднего предпринимательства;

увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства  товаров (выполняемых работ, оказываемых  услуг) в объеме валового внутреннего  продукта.

Основными принципами государственной  политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства  являются:

обеспечение равного доступа  субъектов малого и среднего предпринимательства  к получению поддержки в соответствии с условиями ее оказания, установленными законодательством, а также гласности  и комплексного подхода при ее предоставлении;

участие представителей субъектов  малого и среднего предпринимательства, объединений субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (ассоциаций и союзов) в формировании государственной  политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы поддержки  малого и среднего предпринимательства.

 

Статья 7. Особенности  правового регулирования поддержки  малого и среднего предпринимательства

В целях реализации государственной  политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства  в Республике Беларусь законодательством  могут предусматриваться:

особые режимы налогообложения  для субъектов малого предпринимательства;

сокращенный состав бухгалтерской  отчетности для субъектов малого предпринимательства, а в предусмотренных  законодательными актами случаях —  освобождение их от обязанности ведения  бухгалтерского учета и составления  бухгалтерской отчетности;

упрощенный порядок представления  субъектами малого предпринимательства  государственной статистической отчетности;

меры по упрощению порядка  совершения в отношении субъектов  малого и среднего предпринимательства  административных процедур, сокращению их количества;

упрощенный порядок передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки  малого и среднего предпринимательства находящихся в государственной собственности неиспользуемых или неэффективно используемых капитальных строений (зданий, сооружений), производственных площадей, незавершенных законсервированных капитальных строений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам, в собственность на возмездной или безвозмездной основе, в безвозмездное пользование или аренду;

особенности участия субъектов  малого и среднего предпринимательства  в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в процедурах государственных  закупок товаров (работ, услуг);

меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства;

меры по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

иные меры, направленные на обеспечение реализации целей  и принципов государственной  политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

Статья 8. Государственная  поддержка малого и среднего предпринимательства

Государственная поддержка  малого и среднего предпринимательства  осуществляется государственными органами и иными государственными организациями  в соответствии с их компетенцией по следующим основным направлениям:

определение и реализация государственной политики в сфере  поддержки малого и среднего предпринимательства;

осуществление защиты прав и законных интересов субъектов  малого и среднего предпринимательства;

разработка и реализация республиканских, отраслевых и региональных программ государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию системы  финансовой поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию системы  имущественной поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства;

формирование и развитие системы информационной поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки  малого и среднего предпринимательства;

содействие внешнеторговой деятельности субъектов малого и  среднего предпринимательства, включая  содействие развитию производственных, торговых, научно-технических, информационных связей с иностранными юридическими и физическими лицами;

содействие созданию и  развитию системы подготовки, повышения  квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация проведения научно-исследовательских  работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;

реализация предусмотренных  настоящим Законом и иными  актами законодательства видов финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства.

 

Статья 9. Программы  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Государственная поддержка  малого и среднего предпринимательства  осуществляется в соответствии с  республиканской и отраслевыми  программами государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства, разрабатываемыми уполномоченными  Советом Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству  Республики Беларусь, а также региональными  программами государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства, разрабатываемыми местными исполнительными  и распорядительными органами.

Республиканская и отраслевые программы государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства  утверждаются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, региональные программы — решениями местных  Советов депутатов областного и  базового территориальных уровней.

Программы государственной  поддержки малого и среднего предпринимательства  разрабатываются сроком на три года с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, а региональные программы  — также с учетом прогнозов  и программ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной  единицы.

Программы государственной  поддержки малого и среднего предпринимательства  включают в себя мероприятия по следующим  основным направлениям:

совершенствование правового  регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства;

развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства;

материально-техническое  и организационное обеспечение  развития малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

взаимодействие государственных  органов и иных государственных  организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства  и иными организациями, осуществляющими  поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

содействие осуществлению  и развитию международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы  подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов  малого и среднего предпринимательства.

Финансовое обеспечение  республиканской, отраслевых и региональных программ государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства  осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также  иных источников, не запрещенных законодательством. При этом финансирование мероприятий  программ государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства, не относящихся к финансовой поддержке, указанной в частях второй — пятой  статьи 10 настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг).

К разработке и реализации программ государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства  могут привлекаться субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, советы по развитию предпринимательства.