Шпаргалка по "Государственному регулированию антимонопольной деятельности"

36. Безвозмездная спонсорская  помощь как способ финансирования  предпринимательской деятельности.

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь вправе оказывать организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам  республики безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, в  том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных  прав, включая исключительные права  на объекты интеллектуальной собственности.

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется  безвозвратно на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

Требование предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи запрещается.

Действие данного Указа не распространяется на:

предоставление организациями  и индивидуальными предпринимателями  денежных средств, иного имущества, имущественных прав в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) профессиональным союзам, их организационным структурам, объединениям таких союзов и их организационным структурам; трудовым и иным законодательством - своим работникам (членам их семей), в том числе бывшим и ушедшим на пенсию, членам их семей в случае смерти этих работников; избирательным законодательством - комиссиям по подготовке и проведению выборов, референдума, по проведению голосования по отзыву депутата;

предоставление профессиональными  союзами, объединениями таких союзов, другими общественными объединениями (за исключением политических партий), республиканскими государственно-общественными  объединениями и организационными структурами названных организаций  в соответствии с учредительными документами, заключенными коллективными  договорами (соглашениями) денежных средств, иного имущества, имущественных  прав членам указанных организаций, а также социальной помощи в виде денежных средств, другого имущества  иным физическим лицам на сумму, не превышающую 10 базовых величин в год на одного человека;

передачу основных средств от одной  государственной организации другой, осуществляемую в порядке, установленном  актами законодательства;

выделение денежных средств юридическим  и физическим лицам из бюджета, государственных  внебюджетных фондов.

Установить, что безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям в целях:

создания и укрепления материально-технической  базы;

приобретения сельскохозяйственной техники и (или) запасных частей к  ней, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, средств защиты растений, иных товаров (имущества), работ, услуг, связанных с сельскохозяйственным производством, а также поддержки  мероприятий по выполнению государственных  программ по возрождению и развитию села;

поддержки олимпийского и паралимпийского движений Беларуси, игровых видов спорта, проведения организациями физической культуры и спорта, профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, спортивных мероприятий и участия в них, в том числе подготовки спортсменов (их команд), строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений;

охраны и восстановления историко-культурного  наследия, развития библиотечного и  музейного дела, кинематографии, художественного  и культурного образования, а  также поддержки народного творчества и народных промыслов (ремесел), гастрольно-концертной деятельности отечественных коллективов  и исполнителей;

приобретения организациями здравоохранения  лекарственных средств, изделий  медицинского назначения, медицинской  техники, оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, содействия деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды здорового  образа жизни;

проведения олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, иных мероприятий, организуемых по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров  Республики Беларусь, облисполкомов  и Минского горисполкома;

выпуска учебных изданий и средств  обучения, организации питания учащихся и воспитанников учреждений образования;

поддержки организаций, осуществляющих социальную защиту населения, оказывающих  социальную помощь малообеспеченным гражданам, гражданам, нуждающимся в поддержке  государства, лицам, которые в силу своих физических особенностей, особенностей психофизического развития и иных обстоятельств  не могут самостоятельно реализовывать  свои права и законные интересы (одиноким пожилым гражданам, инвалидам, ветеранам  войны и труда, многодетным и  неполным семьям, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения  родителей, другим категориям граждан, определенным законодательством);

поддержки зарегистрированных в установленном  порядке в Республике Беларусь религиозных  организаций;

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведения научных исследований в рамках государственных научно-исследовательских  программ;

развития особо охраняемых природных  территорий (заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы).

Безвозмездная (спонсорская) помощь, предоставляемая государственным  органам в виде денежных средств, в установленном порядке перечисляется  соответственно в республиканский, местные бюджеты, зачисляется на счета этих органов, учитывается отдельно и используется на создание и укрепление их материально-технической базы.

Указанные денежные средства выделяются государственным органам с обязательным указанием их целевого назначения:

из республиканского бюджета – по распоряжению Президента Республики Беларусь. Проект такого распоряжения в установленном порядке вносится заинтересованными государственными органами;

из местного бюджета – по решению соответствующего облисполкома (Минского горисполкома).

 

Предоставление и использование  безвозмездной (спонсорской) помощи запрещается:

для осуществления экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных  законодательством, а также для  подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики, организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов, проведения семинаров, других форм политической и агитационно-массовой работы среди населения;

должностными лицами организаций  – получателей помощи в личных целях, для приобретения служебных  легковых автомобилей, проведения ремонта  служебных помещений непроизводственного  назначения;

на цели, не названные в настоящем  Указе, если Президентом Республики Беларусь или с его согласия не определено иное.

При предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи заключается договор, в котором  указываются:

организация, индивидуальный предприниматель, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь, получатель такой помощи;

размер (сумма, расчет стоимости) оказываемой  безвозмездной (спонсорской) помощи;

цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

виды товаров (работ, услуг), которые  будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи;

порядок представления получателем  безвозмездной (спонсорской) помощи (за исключением получателей – физических лиц) организации, индивидуальному  предпринимателю, оказавшим такую  помощь, отчета о ее целевом использовании;

сведения об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи в установленных  пределах – для органов, организаций, перечисленных в пункте 9 настоящего Указа;

иные условия, определенные соглашением  сторон с соблюдением требований настоящего Указа и других актов  законодательства.

Примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Договор предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, подлежащий согласованию в соответствии с пунктом 9 настоящего Указа, считается заключенным с  момента его согласования в установленном  порядке, другие договоры предоставления такой помощи – с момента их подписания, если иное не определено Гражданским  кодексом Республики Беларусь.

Организации и индивидуальные предприниматели, принимающие безвозмездную (спонсорскую) помощь, представляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, оказавшим такую помощь, отчет  в произвольной форме о ее целевом  использовании в соответствии с  настоящим Указом и заключенным  договором предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи.

Юридические лица ведут учет всех операций по использованию полученной безвозмездной (спонсорской) помощи.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие  безвозмездную (спонсорскую) помощь в  виде денежных средств, определяют вид  товаров (работ, услуг), которые будут  приобретены на эти средства получателями такой помощи. Передача денежных средств  без указания видов таких товаров (работ, услуг) не допускается.

Юридические лица обязаны в установленном  порядке представлять государственную  статистическую отчетность об оказанной  безвозмездной (спонсорской) помощи.

При предоставлении (получении) безвозмездной (спонсорской) помощи юридические лица, индивидуальные предприниматели и  иные физические лица исчисляют и  уплачивают налоги, сборы (пошлины) в  соответствии с законодательством.

Индивидуальная государственная  поддержка, льготы по уплате налогов, сборов (пошлин), в том числе право  на включение в состав внереализационных расходов для целей налогообложения сумм безвозмездно переданных денежных средств, стоимости безвозмездно оказанных услуг (выполненных работ) и переданного имущества, в установленном порядке предоставляются Президентом Республики Беларусь или законом.

Требование должностным лицом  предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи с использованием своих служебных  полномочий влечет привлечение его  к дисциплинарной ответственности  вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Требование должностным лицом  предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, совершенное с использованием своих служебных полномочий из корыстной  или иной личной заинтересованности либо повлекшее причинение существенного  вреда правам и законным интересам  граждан либо государственным или  общественным интересам, влечет уголовную  ответственность.

 

О предоставлении и использовании  безвозмездной (спонсорской) помощи

 

В целях исключения необоснованных требований юридических и физических лиц об оказании им безвозмездной (спонсорской) помощи, пресечения иных злоупотреблений  в данной сфере, совершенствования  порядка предоставления такой помощи, недопущения ее нецелевого использования  получателями п о с т а н о в л я ю:

1. Юридические лица и  индивидуальные предприниматели  Республики Беларусь вправе оказывать  организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам республики  безвозмездную (спонсорскую) помощь  в виде денежных средств, в  том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг,  имущественных прав, включая исключительные  права на объекты интеллектуальной  собственности, на условиях, определяемых  настоящим Указом.

 

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется безвозвратно на основе добровольности и свободы  выбора ее целей в соответствии с  настоящим Указом. Требование предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи запрещается.

 

Действие данного Указа  не распространяется на:

 

предоставление организациями  и индивидуальными предпринимателями  денежных средств, иного имущества, имущественных прав в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) профессиональным союзам, их организационным структурам, объединениям таких союзов и их организационным  структурам; трудовым и иным законодательством  – своим работникам (членам их семей), в том числе бывшим и ушедшим  на пенсию, членам их семей в случае смерти этих работников; избирательным законодательством – комиссиям по подготовке и проведению выборов, референдума, по проведению голосования по отзыву депутата;

 

предоставление профессиональными  союзами, объединениями таких союзов, другими общественными объединениями (за исключением политических партий), республиканскими государственно-общественными  объединениями и организационными структурами названных организаций  в соответствии с учредительными документами, заключенными коллективными  договорами (соглашениями) денежных средств, иного имущества, имущественных  прав членам указанных организаций, а также социальной помощи в виде денежных средств, другого имущества  иным физическим лицам на сумму, не превышающую 10 базовых величин в год на одного человека;

 

передачу основных средств  от одной государственной организации  другой, осуществляемую в порядке, установленном  актами законодательства;

 

выделение денежных средств  юридическим и физическим лицам  из бюджета, государственных внебюджетных фондов.

 

2. Установить, что безвозмездная  (спонсорская) помощь предоставляется  организациям и индивидуальным  предпринимателям в целях:

 

создания и укрепления материально-технической базы;

 

приобретения сельскохозяйственной техники и (или) запасных частей к  ней, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, средств защиты растений, иных товаров (имущества), работ, услуг, связанных с сельскохозяйственным производством, а также поддержки  мероприятий по выполнению государственных  программ по возрождению и развитию села;

 

поддержки олимпийского и  паралимпийского движений Беларуси, игровых видов спорта, проведения организациями физической культуры и спорта, профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, спортивных мероприятий и участия в них, в том числе подготовки спортсменов (их команд), строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений;