Розробка програми інспекційної перевірки повноти та якості надання послуг шиномонтажу

Як відомо, є три основних види малюнка протектора, що наведені на рис. 2.1.

 

 

Рис. 2.1. Види рисунків протектора: симетричний, несиметричний, направлений

 

Спрямовані  і несиметричні малюнки протекторів  останнім часом використовуються найбільш часто, особливо на дорогих моделях  шин. Це пояснюється тим, що за допомогою  даних типів протекторів вдається отримати шини з більш якісними характеристиками, ніж при використанні симетричного малюнка протектора. Наприклад, вдається досягти більш якісного викиду води або снігу з плями контакту, при збереженні або навіть і поліпшення інших параметрів.

Шини  з направленим малюнком протектора повинна обертатися тільки в напрямку, вказаному стрілкою, розташованої на боковині шини. Неправильна установка шини призводить до существенного погіршення керованості автомобілем і до швидкого зносу шини.

Спрямовані  шини мають відмінні експлуатаційні характеристики і лише єдиний недолік. Їх неможливо перевстановити без  перебортовкі колеса з одного боку на іншу. Звідси проблема з запаскою, тому що невідомо, яку шину буде пошкоджено - праву чи ліву. Тому власникам «спрямованих»  шин краще возити з собою запаску  з симетричним малюнком протектора. Якщо ж на запасний шині малюнок протектора спрямований, то доцільно монтувати її на колісний диск для правої сторони. Справа в тому, що за статистикою праві колеса більш схильні до проколів та ушкоджень ніж ліві. Справа більше ям, брудніше і будь-який виїзд на узбіччя (особливо на великій швидкості) може закінчитися проколом.

Шини  з несиметричним малюнком протектора повинні встановлюватися тільки написом OUT Side зовні автомобіля і відповідно IN Side до центру автомобіля. Неправильна установка шини призводить до значного погіршення керованості автомобіля і до більш швидкого зносу шини. Даний тип шин демонструє відмінні характеристики і у них немає проблеми з установкою «запаски» т.к. зовнішня сторона завжди залишається зовнішньою.

Шини  з симетричним малюнком протектора: мають високі споживчі характеристики і дуже важливу перевагу перед конкурентами - показник ціна якість. Для багатьох автовласників цей показник є визначальним, адже не всім потрібні шини найвищої якості, багатьом потрібні просто недорогі, але якісні шини. У цій ніші шини з симетричним малюнком протектора знаходяться поза конкуренцією.

Окрема  категорія – дощові шини, які розроблені для їзди у дощову погоду. Відмінність дощових шин від звичайних полягає в тому, що вони зменшують ефект аквапланування. Як відомо, коли автомобіль на швидкості в'їжджає в калюжу, то між колесом і дорогою утворюється водяний прошарок. Колесо як катер починає ковзати по поверхні води, втрачаючи зчеплення з дорогою. Відповідно, автомобіль стає некерованим, що неприпустимо. Зниження ефекту аквапланування в дощових шинах досягається за рахунок збільшення водовідвідних каналів і додаткових поздовжніх канавок на малюнку протектора.

Варто відзначити, що хоча автомобіль з дощовими шинами має кращу керованістю (у порівнянні зі своїми побратимами, «взутими» в звичайні шини) на мокрій дорозі, на сухому асфальті керованість машини стає трохи гірше. Це пов'язано з тим, що за рахунок збільшення канавок для відведення води зменшується площа плями контакту шини з дорогою, тому керованість знижується.

У шипованої і нешипованої зимової гуми є як свої переваги, так і недоліки. Головна перевага нешипованої гуми - її гарні показники на сухому асфальті і на снігу. Але ось на голому льоду нешипована гума має показники в кілька разів гірше, ніж шипована гума. І навпаки - шипована гума чудово себе почуває на льоду і накатаному снігу, а от на чистому асфальті вона явно поступається нешипованій гумі. Так що яку зимову гуму вибрати - шиповану або нешиповану - залежить тільки від того, якими шляхами частіше доводиться їздити взимку. До речі: в деяких північних скандинавських країнах (Фінляндія, Швеція і т.п.) заборонено використовувати автомобіль взимку, якщо на ньому не шипована гума. На передньопривідному автомобілі, встановлюючи зимові шиповані шини на передню вісь, ви вирішуєте відразу декілька завдань, таких як поліпшення прохідності (дуже важливою в засніжених дворах), поліпшення рушення з місця на перехрестях і т.п. Але ви отримуєте дуже неприємну і небезпечну проблему. На слизькій дорозі, при пригальмовуванні або просто при скиданні газу, автомобіль починає розвертати. Все відбувається несподівано і як завжди не вчасно. Особливо якщо це відбувається в повороті, причому навіть в плавному. За статистикою саме така установка шипованих шин є причиною багатьох ДТП [39, 43].

На задньопривідному автомобілі, при установці зимових  шипованих шин на задню вісь, теж  вирішуються проблеми з прохідністю  і рушання з місця. І на відміну  від передньопривідною, при гальмуванні  машина не схильна до розвороту, але  вона погано зупиняється на слизькій дорозі [45, 46]. Справа в тому, що при гальмуванні навантаження на передню вісь збільшується, а на задню - зменшується. Тому шиповані шини, що стоять на задній осі, не допомагають автомобілю швидше зупинитися на слизькій дорозі. Плюс до цього задньопривідний автомобіль з шипованими шинами, встановленими на задню вісь, має великі проблеми з керованістю на слизькій дорозі, тому що передні колеса (направляючі автомобіль) не мають хорошого зчеплення з дорогою.

Щоб мінімізувати ризик виходу шини з ладу на повному  ходу, потрібно знати основні причини, що призводять до пошкодження шини. До них відносяться:

• наїзд на сторонній предмет, який руйнує конструкцію шини.
• попадання колеса автомобіля в яму на великій швидкості. При цьому, як правило, пошкоджується колісний диск і порушується герметичність покришки.
• від цих причин ні хто не застрахований, можна тільки порадити бути більш уважним на дорозі і намагатися уникати їзди по узбіччю де, як правило, багато сторонніх предметів і ям.

Але є й інші причини, за якими шина може лопнути на ходу і яких можна уникнути: неправильний тиск в шинах (це призводить до перегріву шини і руйнування конструкції). Механічні пошкодження шини (порізи, грижі, що стирчать фрагменти металевого корду і ниток). Стирчать сторонні предмети, проткнув шину, виліт яких спричиняє зменшення тиску в шині. Сильний знос шини (за правилами дорожнього руху висота протектора легкового автомобіля не повинна бути менше 1.6 мм). Старіння гуми і втрата її еластичності (візуально помітні маленькі тріщинки на поверхні шини).

 

РОЗДІЛ 3

 

 

 

АНАЛІЗ  СТАНУ ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ ПОСЛУГ ШИНОМОНТАЖУ

 

 

3.1. Аналіз стану захисту  споживачів при реалізації зимових  автомобільних шин

Усі ми - споживачі, незалежно від віку, статі, освіти, соціального статусу, займаної посади, оскільки протягом життя споживаємо товари і послуги й платимо за них. А вони, на жаль, далеко не завжди виправдовують наші сподівання. Тому кожен з нас має знати свої права як споживача. Захист прав споживачів - це складова частина захисту прав людини. У державах з розвиненою економікою споживач є керівним важелем на ринку. А це можливо лише за активної життєвої позиції кожного громадянина країни та державної підтримки.

У провідних  країнах світу проблеми захисту прав споживачів та якості є питаннями національної безпеки та перебувають у фокусі економічних інтересів держави, суспільства і пересічних громадян. Показовою в цьому плані є так звана Європейська модель ділової досконалості, яка відображає критерії, що використовуються для оцінки прогресу організації в напрямку досконалості. Відповідно до неї задоволення споживачів стоїть на першому місці, випереджаючи такі критерії, як ділові результати, процеси, лідерство, управління колективом тощо [7].

На території  нашої країни рух захисту прав споживачів бере свій початок ще з  IV століття до н.е. В стародавньому Херсонесі, розташованому в Криму, на березі Чорного моря, існував метрологічний нагляд, працівники якого слідкували за торгівлею на ринках та захищали права споживачів. В світлі завдань, які наразі постають перед Україною згідно з обраним курсом на покращання добробуту громадян, прискорення процесів вступу до СОТ та ЄС, нагальними є питання ефективного захисту національних інтересів України, забезпечення розвитку її економіки, побудови цивілізованих ринкових відносин у трикутнику «держава-виробник-споживач» [7].

Захист  прав споживачів гарантує стаття 42 Конституції  України, яка говорить: «Держава захищає  права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції  та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій  споживачів» [8].

У Шевченківській райдержадміністрації міста Києва  інтереси і права громадян, у разі придбання, замовлення або використання ними товарів (робіт, послуг) для власних  потреб захищають спеціалісти відділу  торгівлі та споживчого ринку. Розпорядженням виконавчого органу Київської міської  ради від 31.01.11. № 121 «Про реалізацію районними  в місті Києві державними адміністраціями  окремих повноважень» [9] районним адміністраціям надано повноваження взаємодії з відповідними органами влади у сфері захисту прав споживачів.

Спеціалістами відділу, в межах наданих повноважень, здійснюються перевірки суб’єктів  підприємницької діяльності з питань дотримання вимог нормативних актів, які діють у сфері торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування, щодо дотримання вимог  рішень сесій Київської міської  ради та розпоряджень Київської міської  державної адміністрації з питань формування роздрібних цін на товари повсякденного попиту; проводяться  моніторинги цін на основні продукти харчування, розглядаються скарги споживачів та надаються консультації громадянам по роз’ясненню їх прав, як споживачів товарів, робіт, послуг, надається консультативно-методична  допомога суб’єктам підприємницької  діяльності з питань дотримання вимог  нормативних актів, які діють  у сфері торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування, вимог  рішень сесій Київської міської ради та розпоряджень Київської міської державної адміністрації з різних питань, у т.ч. формування роздрібних цін на товари повсякденного попиту [7].

Протягом 2011 року до відділу з різних питань надійшло близько 2500 документів, у т.ч. доручення КМДА , РУ ГУ МВС, СЕС, прокуратури, Головного управління ЗПЗПС, депутатські  звернення, звернення до «Call - центру» КМДА, скарги мешканців міста та району. Звернення, в основному, вирішуються на користь споживачів. Споживачам повертаються кошти за неякісні товари та неякісно надані послуги. Постійно розглядаються заяви та скарги із споживацьких питань, що надходять до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації. Кожній скарзі споживачів спеціалістами відділу приділяється особлива увага. За зверненнями громадян проводяться перевірки господарюючих суб'єктів і до порушників застосовуються відповідні заходи впливу.

Протягом  минулого року фахівцями відділу  було перевірено 425 підприємств торгівлі, ресторанного господарства та побуту різних форм власності. За матеріалами перевірок у підприємствах, де виявлені порушення призупинялась реалізація товарів та послуг до усунення порушень.

Разом з  тим слід зазначити, що більшість  керівників торгових підприємств з  розумінням ставиться до вимог фахівців відділу щодо дотримання Закону України  «Про захист прав споживачів» [10]. У разі виникнення конфліктних ситуацій продавці товарів, виконавці робіт та надавачі послуг намагаються знайти порозуміння зі споживачем. Однак, хотілося б наголосити, що відділ не тільки здійснює контроль за дотриманням чинного законодавства у сфері захисту прав споживачів але й надає методичну та консультаційну допомогу підприємствам торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування.

Всього  в ході перевірок виявлено понад 224 тис. видів порушень, в тому числі (у відсотках від всіх виявлених порушень):

- відсутність  своєчасної та повної інформації  – 46 %;

- продаж (реалізація) товарів (робіт, послуг) без відповідних супровідних  документів – 42 %;

- виробництво,  продаж (реалізація) товарів, (робіт,  послуг), які не відповідають вимогам  нормативних документів – 10 %;

- обман  покупців та замовників – 1 %;

- продаж (реалізація) товарів (робіт, послуг) без видачі розрахункового документа,  що засвідчує факт купівлі або надання послуг (товарного чи касового чека, квитанції або іншого письмового документа) – 1 %;

- порушення  обумовлених строків виконання  замовлень або/та умов договору (для підприємств, що надають послуги) – 0,5 %;

- відмова  споживачу у реалізації його  права при придбанні товарів  (робіт, послуг) неналежної якості  – 0,6 %;

- створення  перешкод службовій особі у  проведенні перевірки якості  товарів, виконуваних (виконаних)  робіт, надаваних (наданих) послуг  – 0,07 %.

За звітний  період перевірено якість та безпеку  товарів, надання послуг (робіт) на суму понад 679 млн. грн. Упереджено придбання і використання населенням України недоброякісних продовольчих, непродовольчих товарів та послуг (робіт) на суму понад 204 млн. грн.

За результатами перевірок до адміністративної відповідальності притягнуто понад 35 тис. осіб, на яких накладено адміністративні стягнення на загальну суму понад 5,7 млн. гривень. До підприємств, в яких виявлено порушення, застосовано адміністративно-господарські санкції на суму понад 181 млн. гривень.

Протягом 2011 року до територіальних управлінь  у справах захисту прав споживачів надійшло понад 28 тисяч пропозицій, звернень, скарг та заяв від споживачів. З них на особистому прийомі одержано більше ніж 14 тисяч.

Зокрема, як показує аналіз, 51 % звернень споживачів стосується якості наданих послуг (робіт), з них: 39 % – житлово-комунальні послуги, 6 % – послуги зв'язку; 40 % – якість непродовольчих товарів; 8 % – якість продовольчих товарів, 1 % – порушення у сфері ресторанного господарства.

За результатами розгляду звернень громадян у 79 % вимоги споживачів задоволені.

Споживачам  повернуто 4,3 млн. грн. за неякісні товари та надані послуги.

З метою  запобігання виготовленню та реалізації на споживчому ринку України неякісної, фальсифікованої, та небезпечної для  життя, здоров’я, майна людей Головним управлінням з питань захисту  прав споживачів (КМДА) протягом І півріччя 2011 року проведено 1048 перевірок суб’єктів  господарювання, у 414, що складає 40 %, виявлені порушення [11].