Налоговые правонарушения и его состав

 

CCA

 

ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ  В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (РЕДАКЦИЯ НА 06.07.2009)

 

ЗАКОН

 

ПРЕЗИДЕНТ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

19 июля 2000 г. 

N 321-ЗИД 

 

(СЗМР 00-3)

 

Текст нижеприведенной редакции Закона официально не опубликован

(Редакция подготовлена с учетом  изменений, внесенных 

Законами Приднестровской Молдавской Республики

от 30.09.00, 17.10.01, 24.10.01, 17.12.01, 12.01.01, 17.09.02, 25.12.02, 22.05.03, 05.11.03, 11.11.03, 17.11.03, 27.11.03, 25.05.04, 29.06.04, 26.10.04, 01.04.05, 11.07.05, 09.11.05, 21.09.06, 29.09.06, 22.12.06, 28.03.07, 26.04.07, 12.06.07, 03.07.07, 11.02.08, 25.07.08, 26.09.08, 26.11.08, 09.12.08, 22.12.08, 17.02.09, 22.04.09, 23.04.09)

09.06.09, 06.07.09)

 

Принят Палатой Законодателей  Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 11 мая 2000 года

 

Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 6 июня 2000 года

 

Настоящий Закон определяет общие  экономические, правовые и организационные  принципы построения налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

 

Статья 1. Понятие налога, другого  платежа и налоговой системы 

 

Налог, пошлина, сбор и другие платежи - это обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетные фонды, осуществляемые плательщиками в порядке, размерах, в сроки и на условиях, определяемых законодательными актами.

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством с юридических  и физических лиц.

Пошлины - это денежные суммы, взимаемые специально уполномоченными на то государственными органами с юридических и физических лиц, в интересах которых совершаются определенные действия.

Сборы - это платежи, устанавливаемые  органами местного самоуправления и  поступающие в местные бюджеты, а также платежи, взимаемые соответствующими органами с юридических и физических лиц за оказание определенного вида услуг.

Совокупность налогов, сборов и  других платежей (далее - налоги), взимаемых  в соответствии с действующим  законодательством, образует налоговую систему.

 

Ретроспектива изменений Статьи 2:

Редакция 20 - Закон ПМР от 09.11.05 N 660-ЗИД-III (САЗ 05-46).

 

Статья 2. Плательщики налогов и  их учет

 

Плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

В случае, когда плательщиками налогов  в соответствии с действующим  налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики являются несовершеннолетние дети, начисление соответствующих сумм налогов производится несовершеннолетним детям, а обязанность по уплате данных сумм налогов возлагается на их родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).

Плательщики налогов равны перед законом. Все юридические и физические лица участвуют в формировании доходов государственного бюджета. Государство гарантирует единый подход к налогоплательщикам, независимо от вида собственности и форм хозяйствования.

Органы записи актов гражданского состояния, регистрирующие органы, органы, уполномоченные на осуществление нотариальных действий, органы внутренних дел по обращению налоговых органов, а также налогоплательщиков обязаны предоставлять в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики сводную информацию, связанную с постановкой налогоплательщиков на учет в налоговых органах, исчислением и уплатой налогов (сборов) и иных обязательных платежей.

 

Ретроспектива изменений Статьи 3:

Редакция 4 - Закон ПМР от 24.10.01 N 55-ЗИ-III (САЗ 01-44);

Редакция 6 - Закон ПМР от 28.12.01 N 83-ЗИД-III (САЗ 01-53);

Редакция 13 - Закон ПМР от 17.11.03 N 357-ЗД-III (САЗ 03-47);

Редакция 19 - Закон ПМР от 11.07.05 N 592-ЗИ-III (САЗ 05-29);

Редакция 20 - Закон ПМР от 09.11.05 N 660-ЗИД-III (САЗ 05-46);

Редакция 26 - Закон ПМР от 22.12.06 N 138-ЗИД-IV (САЗ 06-52);

Редакция 30 - Закон ПМР от 03.07.07 N 250-ЗИД-IV (САЗ 07-28);

Редакция 36 - Закон ПМР от 09.12.08 N 617-ЗИ-IV (САЗ 08-49);

Редакция 37 - Закон ПМР от 22.12.08 N 624-ЗИД-IV (САЗ 08-51);

Редакция 41 - Закон ПМР от 09.06.09 N 770-ЗИД-IV (САЗ 09-24).

 

Статья 3. Обязательность учета налогоплательщика 

 

Налогоплательщик подлежит обязательной постановке на учет в налоговых органах  по месту его регистрации,либо по месту его жительства (для налогоплательщиков - физических лиц и нотариусов, осуществляющих частную нотариальную деятельность (далее - частных нотариусов) в отдельных, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики случаях, - по месту нахождения объекта налогообложения.

При этом банкам и иным кредитным  учреждениям разрешается открытие юридическим лицам, образованным в  соответствии с законодательством  Приднестровской Молдавской Республики или законодательством иностранных государств, филиалам и представительствам указанных юридических лиц, индивидуальным предпринимателям и частным нотариусам, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и другие обязательные платежи, расчетных счетов (субсчетов) только при предъявлении банкам и иным кредитным учреждениям документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе. Банки и иные кредитные учреждения в пятидневный срок сообщают в налоговый орган об открытии расчетных счетов (субсчетов). Постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика указанных юридических лиц, а также филиалов и представительств и индивидуальных предпринимателей частных нотариусов осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми связывается возникновение обязанности по уплате того или иного налога.

Открытие иных счетов (транзитных, валютных, депозитных, включая счета  нерезидентов Приднестровской Молдавской Республики, за исключением ссудных  счетов) производится банками и иными кредитные организации при наличии справки об уведомлении налогового органа о намерении открыть указанные счета в порядке, установленном республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, в порядке, согласованном с Приднестровским республиканским банком. При этом открытие депозитных счетов производится при отсутствии у юридического лица задолженности по платежам в бюджет. Банки и иные кредитные учреждения ежеквартально сообщают в налоговый орган об открытии ссудных, транзитных, валютных, депозитных счетов, включая счета нерезидентов Приднестровской Молдавской Республики. Информация об открытии депозитных счетов предоставляется с указанием срока действия депозитного договора.

Учредители юридических лиц  до регистрации юридического лица, до внесения в государственный реестр юридических лиц сведений о создании филиалов либо представительств юридического лица вправе открывать временные счета в рублях Приднестровской Молдавской Республики и (или) в иностранной валюте в банках или иных кредитных организациях исключительно для формирования уставного фонда и зачисления иных средств без права ведения расходных операций по данным счетам. При открытии счетов, указанных в настоящей части, а также при переходе юридических лиц, их филиалов и представительств, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов на обслуживание из одного банка (кредитной организации) в другой не требуется предъявление ими документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе.

Каждой организации разрешается  иметь один расчетный (текущий) счет и бюджетный счет (для организаций, финансируемых из бюджета) для осуществления  операций по основной деятельности.

При этом министерствам и ведомствам, осуществляющим финансирование подведомственных организаций, имеющих право на получение  бюджетных средств, а также подведомственным государственным и муниципальным  учреждениям, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней, разрешается иметь один текущий счет и бюджетные счета по каждой группе основной группы в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" для осуществления операций по основной деятельности.

За невыполнение указанных требований на руководителей организаций, обслуживающих  банков, других кредитных организаций, а также на физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей без  образования юридического лица, и частных нотариусов по решению налоговых органов, налагаются административные взыскания в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.

В случае обнаружения фактов повторного невыполнения установленного порядка открытия счетов на руководителей организаций, банков, иных кредитных организаций, а также на физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей без образования юридического лица, и частных нотариусов налагаются административные штрафы в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях., с одновременным сообщением об установленных фактах в Приднестровский Республиканский банк для принятия мер в порядке надзора, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики "О Приднестровском Республиканском банке".

При открытии (закрытии) счетов в банках и иных кредитных учреждениях  как на территории Приднестровской  Молдавской Республики, так и за рубежом налогоплательщики (юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы) обязаны в течение 7 (семи) дней со дня открытия (закрытия) счета представлять в налоговые органы по месту постановки на учет информацию об открытых (о закрытых) счетах, наименование и место нахождения банков и иных кредитных учреждений, в которых открыты (закрыты) счета.

За невыполнение указанного требования налогоплательщики несут ответственность  в соответствии с действующим  законодательством.

При оформлении документов на выезд  за пределы Приднестровской Молдавской Республики паспортные столы, отделы виз и регистрации Министерства внутренних дел обязаны требовать от физических лиц справки налоговой инспекции о взаимоотношении с бюджетом.

 

Статья 4. Объекты налогообложения 

 

Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщика, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и другие объекты, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

Один и тот же объект может  облагаться налогом одного вида только один раз за определенный Законом  период налогообложения.

 

Ретроспектива изменений Статьи 5:

Редакция 6 - Закон ПМР от 28.12.01 N 83-ЗИД-III (САЗ 01-53).

 

Статья 5. Порядок установления и  отмены республиканских налогов  и 

льгот

 

Верховный Совет Приднестровской  Молдавской Республики законодательно закрепляет перечень отраслей, пользующихся государственной поддержкой (в том числе посредством предоставления налоговых льгот).

Законы и иные правовые акты, устанавливающие  новые налоги и другие обязательные платежи или ухудшающие положение  налогоплательщиков, обратной силы не имеют и вступают в силу с началом нового финансового года при условии, что они были официально опубликованы не позднее, чем за три месяца до его начала.

 

Ретроспектива изменений Статьи 6:

Редакция 17 - Закон ПМР от 26.10.04 N 480-ЗИ-III (САЗ 04-44).

 

Статья 6. Устранение двойного налогообложения

 

Объекты налогообложения юридических  и физических лиц с постоянным местом жительства (регистрации) в Приднестровской  Молдавской Республике, расположенные  за границей и облагаемые налогами в соответствии с законодательством  иностранных государств, подлежат налогообложению по действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

Суммы налогов с объектов налогообложения, расположенных за границей, уплаченные физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством  иностранных государств, засчитываются при уплате налогов в Приднестровской Молдавской Республике. При этом размер засчитываемых сумм не может превышать сумму налога, подлежащую уплате в Приднестровской Молдавской Республике.

Субъекты налогообложения обязаны  представлять в налоговые органы документы, подтверждающие уплату налогов за границей.

 

Ретроспектива изменений Статьи 7:

Редакция 30 - Закон ПМР от 03.07.07 N 250-ЗИД-IV (САЗ 07-28).

 

Статья 7. Распределение средств  от налогов между бюджетами 

разного уровня

 

Распределение (зачисление) налоговых  поступлений в бюджеты разного  уровня и во внебюджетные фонды осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законами Приднестровской Молдавской Республики и постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

 

Ретроспектива изменений Статьи 8:

Редакция 2 - Закон ПМР от 30.09.00 N 347-ЗИД (СЗМР 00-3);

Редакция 6 - Закон ПМР от 28.12.01 N 83-ЗИД-III (САЗ 01-53);

Редакция 16 - Закон ПМР от 29.06.04 N 434-ЗД-III (САЗ 04-27);

Редакция 36 - Закон ПМР от 09.12.08 N 617-ЗИ-IV (САЗ 08-49).

 

Статья 8. Льготы по налогам 

 

1. В порядке и на условиях, определяемых законом, по налогам  устанавливаются следующие льготы:

необлагаемый минимум объекта  налога;

изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;

освобождение от уплаты налогов  отдельных категорий плательщиков;