Курс лекций по "Экологический менеджмент"

Экологическое страхование.

Государственное экологическое страхование - это система установленных государством и обществом мероприятий, предотвращающих экологические катастрофы, а в случае их свершения - возмещение ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, а также физическим лицам, объектам их собственности.

Страховыми рисками, т.е. допускаемыми, но непредвиденными событиями, являются в данном случае экологические и стихийные бедствия, аварии и катастрофы.

Объектами экологического страхования являются люди и объекты их деятельности, а страховщиком - государство.

Страхование является необходимым элементом производства, в процессе которого возможны большие потери от стихийных и иных бедствий, защита национального хозяйства находит свое воплощение в создании страхового фонда, представляющего собой совокупность различных страховых натуральных запасов и денежных страховых фондов.

Негативной стороной современного хозяйствования являются техногенные катастрофы, повышение взрыво- и пожароопасности (на складах снаряды с просроченным сроком хранения - в октябре 2002 года взрыв во Владивостоке и т.д.), аварийности и травматизма на транспорте, риск социальных конфликтов и др.

Страхование экологических рисков выступает как основа экологического страхования. Оно характеризуется следующими условиями ответственности, которые включают:

     строгий учет    при заключении договора степени риска, что вызывает необходимость предварительного проведения обследования, проверок;

     выплату возмещения по условиям договора со страхованием, связанным с отраслями с повышенным риском, лишь при соблюдении оговоренных страховщиком мер по предотвращению убытков;

     дифференциацию размеров возмещения в зависимости от вида загрязнения. Ответственность страховщика в основном распространяется на покрытие убытков, вызванных единичными, случайными загрязнениями.

Объекты экологического страхования:

     атмосфера, гидросфера, литосфера, растительный и животный мир;

     население;

     хозяйственные или военные объекты.

Субъектами правоотношений при страховании являются:

     региональные комитеты по охране природы;

     физические, юридические лица.

Для оценок размеров ущерба используются специальные методики, названия которых вносятся в договор о страховании.

В методиках оценки ущерба излагается общий порядок расследования обстоятельств загрязнения среды:

     фиксация акта загрязнения окружающей среды и определения вида загрязняющего вещества или характера загрязнения;                                                

     установление источника загрязнений на основании показаний свидетелей факта загрязнения окружающей среды, материалов фотосъемок, идентификации проб загрязняющих веществ;

     определение массы загрязняющих веществ с использованием специальных методик. Подсчет убытков производится в зависимости от объекта,   попавшего в загрязнение и вида загрязнения.

При заключении договора страхования в каждом конкретном случае оговаривается перечень загрязняющих веществ и причины страховых событий, понесенный ущерб, который подлежит страхованию.