В условиях интернационализации хозяйственной жизни все большее развитие получает межгосударственное регулирование цен. Это регулирование цен, применяемых в торговле на мировом рынке. Межгосударственное регулирование цен осуществляется:

правительствами стран в рамках межгосударственных организаций и соглашений;
таможенные союзы;
ассоциации стран-экспортеров отдельных товаров;
государственные монополистические группировки.

1. Регулирование цен правительствами стран в рамках межгосударственных организаций и соглашений.

Товарное соглашение –это соглашение между производящей и потребляющей странами, направленное на стабилизацию цен. Примером может служить многопрофильное соглашение по текстилю.

Многопрофильное соглашение по текстилю было заключено в 1974 г. и с тех пор несколько раз продлевалось. В МСТ участвуют свыше 40 стран. Соглашение устанавливает правила торговли текстилем и одеждой из хлопка, шерсти и синтетики, порядок, санкционируемый ГАТТ, посредством которого квота определяется для каждой страны-производителя. На двусторонней основе заключаются соглашения между производящими и потребляющими странами.

МСТ занимается преимущественно количественными ограничениями. Кроме того, оно осуществляет в определенном смысле дискриминационные меры со стороны импортеров в отношении экспортеров. Согласно правилам ГАТТ все страны, имеющие статус наибольшего благоприятствования, располагают одинаковыми правами по тарифам и квотам. Однако МСТ позволяет странам-импортерам прибегать к различным санкциям против стран-экспортеров.

В наибольшей мере выгоды от МСТ получают развитые страны-импортеры, текстильная промышленность которых ведет конкурентную борьбу с иностранными фирмами на своих рынках, а также страны-производители, придерживающиеся установленных квот.

2. Регулирование цен таможенными союзами.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), действующее с 1948 года, - многостороннее соглашение, насчитывающее в настоящее время около 90 стран-членов. Всего в работе ГАТТ принимают участие на разных условиях около 120 стран. Соглашение содержит правила, которыми должны руководствоваться страны-члены в торговых взаимоотношениях.

Прежде всего, они обязаны предоставлять друг другу режим наибольшего благоприятствования. Тем самым в многостороннем порядке закрепляется право каждого договаривающегося государства пользоваться на основе взаимности всеми преимуществами в области торговли, мореплавания, правового положения граждан и т.п., которые другое договаривающееся государство предоставляет любым третьим государствам.

Целью соглашения является постепенное устранение дискриминации в торговле, снижение таможенных тарифов, отмена ряда нетарифных ограничений и другие торгово-политические мероприятия на многосторонней основе.

Идеи в основе GATT:

Страны имеют право на защиту своих товаров, но последняя должна сводиться к тарифной. Важным исключением из этого правила является случай плохого сальдо торгового баланса. Тогда страна может ввести количественные ограничения на импорт. Странам, имеющим статус развивающихся, предоставляется больше гибкости в этом вопросе.
Снижение либо снятие тарифов и других барьеров с помощью многосторонних переговоров.
Принцип наибольшего благоприятствия: в вопросах торговли стране не разрешается дискриминировать между странами-импортерами (экспортерами). Исключение – региональные таможенные союзы и зоны свободной торговли.
Принцип национального режима: после того, как товар пересек границу, и пошлины на него уплачены, налагаемые на него внутренние налоги не могут быть выше, чем для отечественных товаров.

3. Регулирование цен ассоциациями стран-экспортеров отдельных товаров.

Рассмотрим на примере организации стран-экспортеров кофе. Эта международная организация в свое время решила разработать систему квот, согласно которой производители кофе должны были ограничивать свой экспорт для удержания цен на уровне 1,15—1,55 долл. за фунт, при этом требование придерживаться установленных квот ужесточалось или ослабевало, когда цены приближались к нижнему или верхнему пределу соответственно. Этот план потребовал проведения переговоров между производящими и потребляющими странами. Но в данном случае возникли две проблемы. Во-первых, некоторые страны восприняли установленные для них квоты как чересчур низкие, поскольку кофе является для них основным (если не единственным) источником экспортных доходов в твердой валюте. Во-вторых, избыток или нехватка кофе могли подорвать возможности контроля объемов продаж и цен.

Глобальная квота на экспорт кофе в 1983—1985 гг. была увеличена, но цены удерживались на прежнем уровне, чтобы страны-экспортеры могли увеличить суммарную выручку. Однако члены организации столкнулись с двумя проблемами:

1) не удовлетворялись потребности стран, не участвовавших в данном соглашении;

2) некоторые страны продолжали жаловаться на недостаточность установленных для них квот. Первый момент важен, поскольку он способствует пересылке кофе от импортера, не являющегося членом соглашения, импортеру, участвующему в соглашении. Со второй проблемой сталкиваются все картели, состоящие из производителей товаров. Система квот была временно отменена в 1986 г. главным образом по причине роста цен на кофе вследствие засухи в Бразилии. Некоторые страны, особенно не являвшаяся членом организации Индонезия, высказывали желание вступить в организацию и восстановить систему квот, но на значительно более высоком уровне.

Организация производителей кофе 3 июля 1989 г. окончательно отказалась от поддержания уровня цен и экспортных квот.

К концу 1990 г. кофе все еще продавался по ценам ниже прежнего диапазона. Бразилия так и не пришла к окончательному выводу относительно системы квот, и сейчас никто не ожидает изменения цен на кофе, если только заморозки не погубят урожай или не будет заключено новое соглашение.

4. Государственные монополистические группировки

ОПЕК была создана на Багдадской конференции в 1960 году. Она преследует следующие цели:

Координация и унификация нефтяной политики государств - членов.
Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.
Изыскание способов и средств обеспечения стабильности цен на мировых рынках нефти с целью недопущения их ненужных и наносящих ущерб колебаний.
Постоянное уделение должного внимания интересам стран - производителей нефти и необходимости обеспечения:

- устойчивых доходов стран - производителей нефти;

- эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран - потребителей;

- справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;

- охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.

В составе ОПЕК - 12 стран - членов. Членами - учредителями ОПЕК являются 6 стран: Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия и Саудовская Аравия. Впоследствии в число членов были приняты еще 6 стран: Алжир, Габон, Индонезия, Катар, Нигерия, ОАЭ.

Механизм регулирования ОПЕК мирового рынка нефти схематично предельно прост. Он заключается в установлении суммарного лимита добычи нефти для стран-членов, корректировки этого лимита с учетом положения дел с ценами на мировом нефтяном рынке, распределения общего лимита между странами-членами и контроля за соблюдением установленных квот.