Шпаргалка по "Английскому языку"

Правительство Великобритании

        Великобритания  является парламентской монархией,  т.е. королевская власть не  является абсолютной, а конституционной.  Власть короны ограничена парламентом,  но эта власть является наследственной, а не выборной. В Англии широко распространена легенда, что монархия ‘безобидна’, что «король/королева царствует, но не управляет». Королевская власть осуществляется только через парламент и кабинет министров.        Премьер-министр – это лидер партии большинства в Палате общин. Он формирует правительство и кабинет министров, полномочия которых длятся 5 лет до следующих выборов. Резиденция премьер-министра находится на Даунинг стрит,10. Власть кабинета министров контролируется парламентом.       Кабинет министров состоит из главных министров правительства: министра финансов, министра внутренних дел, министра иностранных дел, министра обороны, лорда-канцлера, лорда-хранителя печати, генерального казначея и ряда других. Кроме членов кабинета имеются просто министры, которые входят в состав правительства, но не кабинета, и по престижу значительно уступают своим коллегам. Кабинет играет ведущую роль в государственной и политической жизни страны. Именно кабинету министров, а не парламенту принадлежит реальная власть.        Правящая партия стремится иметь стабильное абсолютное большинство в парламенте. В противном случае по предложению премьер-министра могут быть назначены досрочные выборы.         Характерной чертой английского политического строя является двухпартийная система. Развитие двух партий было результатом союза промышленной буржуазии (виги) и землевладельческой аристократии (тори). Парламентская реформа 1832 г., проведенная под давлением масс, привела к значительным изменениям. Изменилось классовое лицо партий, появились новые названия: консерваторы (тори) и либералы (виги). Эти две партии сменяли друг друга у руководства страной в течение почти столетия. Затем с 1923 г. лейбористы заняли место пережившей кризис либеральной партии и составили оппозицию консервативной партии.       На парламентских выборах 1997 г. лейбористы нанесли сокрушительное поражение консерваторам и сформировали правительство, настроенное радикальным образом изменить конституцию страны. Это, в первую очередь, относится к парламенту страны: их намерения состоят в том, чтобы превратить верхнюю палату страны – Палату лордов – в выборный законодательный орган, отрядив туда «народных» лордов, избранных по жребию, аналогично системе выбора присяжных

 

GB Government

   The United Kingdom is a constitutional monarchy, which means that king’s powers are limited by the constitution. The power of crown is limited by the parliament, but this power is inherited, not elected. There is one known legend in GB telling that “Monarchy is inoffensive”, that king or queen reigns but doesn’t rule: The king power acts only under the parliament and the cabinet.   The Prime Minister is a leader of Majority Party in the House of Commons. He forms the government and the cabinet of ministers whose powers last 5 years till the next elections. The Prime Minister’s residency is at Downing Street 10. The Parliament controls the Cabinet.   The Cabinet consists of the main departmental ministers such as the Lord Chancellor, the Home Secretary, Foreign Secretary, Defense Secretary, Lord Privy Seal and so on. Besides the members of the cabinet there are non-departmental ministers who are the government members, but not of the cabinet and are second by prestige among their colleagues. The cabinet plays main role in the state and political life of the country. Exactly the cabinet, not the parliament, possess the real power.   The ruling party tries to have an absolute majority in the parliament. Otherwise so called by-election may be a help under the proposal of the Prime Minister.   A typical feature of the English political formation is a “two party” system. The development of two parties was the result of the unity of industrial bourgeoisie (Whigs) and landlord aristocracy (Tories). The parliament reform of 1832 held under the pressure of masses had led to significant changes. The class face of the parties had been changed and each other for hundred years. Then in 1923 the Labor party had taken the place of the Liberals who had passed the crisis and became the opposition of the Conservative party.   At the parliamentary election held in 1997 the Labor party defeated conservatives and formed the government aimed to change radically the constitution. This is relevant to the Parliament of the GB – their intentions are to turn the upper chambers (The House of Lords) into elective legislative body with “national” lords to be elected by lot as it is for juries.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Парламент Великобритании (1)

        Кроме монарха  к центральным органам власти  Великобритании следует отнести парламент и кабинет министров. Парламент – старейшее представительное учреждение Англии, возникшее в ХШ в. Официальное время его возникновения – 1265 г. Сначала он был органом сословного представительства, а затем с XVII в. стал органом буржуазии. С течением времени происходило постепенное ослабление монархии и переход власти от короны к парламенту. В этом период оформляется не только английский буржуазный парламентаризм, но и система двух партий.        Палата общин избирается сроком на 5 лет, но она может своим постановлением продлить свои полномочия на любой срок. Досрочный роспуск нижней палаты производится указом монарха по предложению правительства.        В Палате общин редседательствует спикер, который выбирается партией, имеющей в ней большинство. Спикер сам не участвует в голосовании и формально является независимым от своей партии, но он наделен большими правами. Он имеет право приостанавливать выступление оратора, может отклонить запросы правительству, прекратить обсуждение того или иного вопроса, если это, по его мнению, наносит ущерб престижу монарха или правительства.        Палата общин считается правомочной, если в ней в данный момент заседает 40 депутатов. Сессии Палаты общин длятся в течение большей части года с перерывами осенью и зимой на каникулы        Право законодательной инициативы в Палате общин принадлежит депутатам парламента, но фактически это право осуществляет правительство. Внесенные в парламент законопроекты проходят три чтения. Первое чтение состоит лишь в оглашении названия билля, после чего нижняя палата решает вопрос о принятии его к рассмотрению.   Второе чтение сводится к обсуждению основных статей законопроекта (билля). Третье чтение следует за изучением билля в одном из постоянных комитетов и сопровождается только редакционными оправками, после чего следует голосование. Оно проводится следующим образом: голосующие «за» выходят из зала заседаний в правую дверь, а «против» – в левую. Счетчики, по двое у каждой двери, производят подсчеты, и затем спикер объявляет результаты голосования.        Принятый законопроект становится Актом парламента и должен получить одобрение королевы перед тем как стать законом .

 

The British Parliament

Besides the monarch, the central government of Great Britain includes the Parliament and the cabinet of ministers. The parliament is the oldest representative institution of Britain, which exists since 13th century. Officially, the parliament originated in 1265. At first it was a representative organ for nobles and magnates, and then since 17th century contained representatives of the burgesses. As the monarchy became weak with time, the powers of the Crown were passed on to the Parliament. At that time not only bourgeois parliamentarism was born, but also the two-party system was established.The House of Commons is elected for 5 years, but it may extend its terms of office to any period by issuing an act. The House of Commons can be dissolved before the expiry of the legal term by a monarch’s act on the advice of the government.The chief officer of the House of Commons is the Speaker, who is elected by the ruling party. The Speaker does not participate in the voting and is formally independent of his party, but he is given many rights. He has the right to suspend the Speaker, to reject the claims to the government, to stop the discussion of any issue, if such discussion threatens the reputation of the monarch or the government.  The House of Commons has legal powers if it has 40 members. The sessions last during most of the year with adjournments in fall and winter. The right of the legislative initiative in the House of Commons belongs to the members of the Parliament, but in reality this right is executed by the government. The bills presented in the Parliament have to pass through 3 readings. During the first reading the bill is simply introduced and read for the first time. After that the House of Commons decides whether the bill should proceed to second reading. The second reading is the debate on the general principles of the bill. After the detailed examination of the bill by a standing committee the third reading is conducted. During the third reading some minor amendments are made to the bill, and then the voting procedure is held. Members voting ‘Aye’ go out of the chamber through the door on the right of the Speaker, those voting ‘No’ pass into the lobby on the left. The tellers, two at each door, count the members and then the Speaker announces the voting results. The bill that passed through all the stages becomes the Act of the Parliament and should receive the Royal Assent before it becomes the law.

 

Палата лордов (2)      В отличие от Палаты общин Палата лордов не избирается, за исключением 21 пэра Шотландии и Северной Ирландии. Членство в Палате  лордов строится, в основном, на наследственном принципе, причем английская буржуазия всячески оберегает этот принцип. Некоторые государствоведы усматривают в этом ее реакционный политический характер, тормозящую роль в развитии страны и общества на путях интеграции с европейским сообществом.

      Палата лордов  состоит из принцев королевской  крови и наследственных пэров (это звание объединяет лиц, имеющих титулы герцога, маркиза, графа, виконта, барона), представляющих в ней значительное большинство.     Там также заседают по должности судейские и духовные лорды до тех пор, пока исполняют свои обязанности. Судейские лорды, облаченные в черные шелковые мантии, в количестве 21, являются членами Высшего апелляционного суда. Духовные лорды, облаченные в пурпурные мантии, представлены: двумя архиепископами (Кентерберийским и Йоркским) и 24 епископами англиканской церкви.     Председательствует в палате лорд-канцлер, являющийся по должности председателем Высшего апелляционного суда. Он наделен большими полномочиями не только в палате, но и в правительстве Великобритании.     По своей классовой принадлежности члены Палаты лордов – это прежде всего представители финансового капитала, крупные капиталисты и лендлорды. Более трети от общего числа лордов составляют директора компаний, банкиры, стальные магнаты, владельцы газет и телекомпаний. Это так называемые «пожизненные» пэры, получившие это звание из рук королевы по рекомендации премьер-министра «за заслуги перед отечеством».

      Совершенно очевидно, что Палата лордов представлена, главным образом, деятелями консервативной  партии, и лишь небольшую ее  часть составляют лорды от правого крыла лейбористской партии. В этой связи вполне понятнынамерения лидеров правящей лейбористской партии круто поменять политическую ситуацию в стране. Попытки лейбористов упразднить Палату лордов постоянно терпят крах и не

 

the House of Lords As opposed to the House of Commons the House of Lords is not elected, with the exception of the 21 Peers of Scotland and Northern Ireland. The membership in the House of Lords is based on the principle of hereditary rule, and the British bourgeoisie protects this principle by various means.Some political scientists attribute it to the conservative political nature of the bourgeoisie, slowing down the development of the country and society and the integration with European community. The House of Lords consists of the princes of Royal blood and Hereditary Peers (this term including Dukes, Marquesses, Earls, Viscounts, Barons), who constitute the majority of the House. There are also Law Lords and Spiritual Lords sitting in the House for the time of their term. The 21 Law Lords in silk gowns are the members of the final Court of Appeal. The Lords Spiritual in purple gowns are the two archbishops (Canterbury and York) and 24 bishops of the Church of England. The House of Lords is presided over by the Lord Chancellor, who is also the chairman of the final Court of Appeal. He is conferred great powers not only in the House of Lords, but also in the British government. The members of the House of Lords mostly come from the class representing financial capital owners, rich capitalists, and landlords. More than one third of all Lords are company presidents, bankers, steel magnates, owners of newspaper and television companies. They are the so called ‘Life Peers’ who were given this title by the Queen, on recommendation of the Prime Minister for their services to the state. Clearly, the House of Lords is represented by the Conservative party members, and only a small fraction of it consists of the Lords from the Right Wing of the Labor party. This explains the intentions of Labor party leaders to radically change the political situation in the country. Attempts of Laborists to abolish the House of Lords fail every time and do not gain support in this country, raised by conservative traditions. But their last proposal to make the House of Lords elective, and put some Lords from the crowd in it, attracts much interest and intrigues people from many classes of British society.

 

 

 

Палата лордов (3)         Парламент Британии состоит из двух палат: Палаты лордов и Палаты общин. Члены верхней палаты – Палаты лордов – не избираются всеобщим голосованием. В нее входят епископы англиканской церкви, представители наследственной аристократии – эти группы заседали в парламенте с момента его основания – затем некоторые верховные судьи (их называют «судебные лорды»), которые стали входить в палату в конце прошлого века, и еще одна категория, возникшая в 1958 г. и известная как «пожизненные пэры».      Пожизненные пэры, или лорды, представляют собой, главным образом, бывших членов Палаты общин или других выдающихся людей, проявивших себя в различных сферах общества, например, в профсоюзах, или как ученые или бизнесмены.      Считается, что всего в стране около 1200 лордов, но далеко не все они регулярно участвуют в заседаниях своей палаты: в среднем ежедневно присутствуют около 320 лордов. Мало кто из них все свое время отдает одной политической деятельности. Некоторые принадлежат к политическим партиям и выражают их точку зрения, но многие не имеют определенных политических приверженностей.    Во время сессии члены Палаты лордов собираются на свои заседания по вторникам и средам в 2.30 и по четвергам в 3 часа дня. Заседания по понедельникам и пятницам проводятся только в исключительных случаях, когда в этом возникает срочная необходимость.       Хотя основной костяк правительства формируется из членов Палаты общин, включая и самого премьер-министра, тем не менее, в его состав входит около 15 членов Палаты лордов. Наряду с лордом-канцлером и лордом-хранителем печати, являющимися ключевыми фигурами в кабинете министров, в состав правительства входят и другие пэры, выполняющие функции младших министров (парламентских секретарей), выступающих в верхней палате от лица правительства.     Наряду с законодательной деятельностью Палата лордов выполняет и судебные функции, являясь высшим апелляционным органом страны. Под руководством лорда-канцлера судебные лорды принимают решения в последней инстанции по вопросам права и относительно вынесенных приговоров подотчетных им судов всей территории Великобритании.

 

The House of Lords. (3)

The parliament of GB consists of 2 houses: the House of Lords and the House of Commons. The members of the upper house – the House of Lords are not elected by general election. The house of Lords consists of bishops of the church of England, representatives of inheritable aristocracy, who’ve been in the parliament since it had been created, then law-lords, who became a part of the parliament in the end of last century plus 1 more category, which appeared in 1958 and well-known as life peers.Life lords are, mainly, former members of the House of Commons or other notables who are famous for being members of trade-union either scientist or businessmen.It is considered to be about 1200 lords in the country but not all of them attend the sittings of their house. Average attendance is about 320 members. Few of them devote all the time to politics. Some belong to the political parties and reflect their point of view, but many don’t have definite politics.During session the house of lords meets on Tuesdays and Thursdays at 2:30 p.m. and Wednesday sittings at 3 p.m. Monday and Friday sittings are hold only in particular cases, when it’s urgent. The majority of ministers are the members of the House of Commons including prime-minister, there are also about 15 office-holders. Lord Chancellor and lord privy seal are the main ministers. There are also some other peers – clerks of parliament who go in for government. Being a supreme appellate body HoL together with legislation performs judicial functions. Under the jurisdiction of Lord Chancellor law lords take decisions in last instance concerning law and verdicts of the subordinate courts on the whole territory of GB.

 

Палата Общин (4)

        Палата общин  является законодательной ассамблеей страны и состоит из 659 депутатов парламента, каждый из которых представляет местный избирательный округ. В парламенте страны в настоящий момент представлены 11 политических партий: самая большая в астоящий момент Лейбористская партия, имеющая 419 депутатских мест (63,6% - подавляющее большинство) сформировала правительство. Однако в истории Великобритании были случаи, когда ни одна из ведущих партий не имела в парламенте заметного перевеса: в таких случаях формировались коалиционные правительства.        Все министры должны быть членами одной из палат парламента, и в наши дни наиболее важные министерские посты обычно занимают члены Палаты общин. Партия, обладающая самым большим числом мест после правящей – сейчас Консервативная, у нее 165 депутатских мест (25%) – именуется «официальной оппозицией».    Помещение, где заседает Палата общин, как ни удивительно, совсем небольшое, и сидячих мест в нем лишь 437.

 

The House of Commons (4)

The House of Commons is a representative assembly, members are elected (there are 659 seats in the HoC) to represent local constituencies. There are 11 political parties in parliament of the country: the biggest one is the labor party with 119 seats (63,6 % - overwhelming majority) which forms the Government. On occasions when no party succeeds in winning an overall majority of seats a coalition government may be formed. All the ministers must be members of one of the Houses and nowadays main positions are held by the members of the HoC. Conservative party with the next largest number of seats is officially recognized as “the official opposition” (165 seats – 25%) HoC seats in a quite small room with only 437 seatings.